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新加坡学前教育现状及发展趋势 　　新加坡学前教育长期主要由社会团体、宗教组织和私人业者经营，不列入正规教育体系。幼儿园提供3～6岁幼儿教育，一般为半天课程。托儿所提供2个月至6岁婴幼儿保育和教育，为半天或全天课程。2011年，新加坡长期关注幼儿及老人福利的慈善机构“连氏基金”委托英国“经济学人信息部”对世界45个国家学前教育状况进行调查。2012年公布的调查结果显示，在被调查的45个国家中新加坡的学前教育名列第29。此后，“连氏基金”又推出了集合27名幼教专家意见的《给重要幼年的重要意见》报告书，呼吁政府重视学前教育，加大财政投入，改变新加坡学前教育相对落后状况 对此，新加坡政府迅速作出反应。李显龙总理随即在2012年8月的国庆群众大会上宣布，政府将在学前教育上扮演更积极的角色，成立新的法定机构，投入可观资源，改善学前教育素质。随后，政府陆续出台和实施了多项学前教育改革措施，主要集中在三个方面：一是成立新的职能机构，加强政府对学前教育的统筹管理和指导；二是加大财政投入，扩大低收费和提供全天服务的学前教育机构规模，加大对弱势群体的资助，为民众提供负担得起的学前教育；三是提高教师素质，完善学前教育课程框架和质量认证体系，为民众提供高质量的学前教育 一、成立幼儿培育署， 统筹管理和指导学前教育发展 作为政府加强学前教育的重要举措之一，新加坡于2013年4月1日成立了管理学前教育的法定机构――幼儿培育署（Early Childhood Development Agency），改变了新加坡学前教育长期分属教育部和社会与家庭发展部两个部门管理的状况。幼儿培育署的主要职责有：通过提供资源、制定规范和实施质量评估等措施，提升学前教育质量；推动学前教育工作者培训和职业技能发展；统筹规划学前教育的基础设施和人力需求；提供补助和津贴，确保民众，特别是中低收入家庭，能够获得优质且负担得起的学前教育；加强公众教育，提高家长对幼儿发展的认知 幼儿培育署成立以来，在实施好学前教育重大改革项目的同时，从规模、结构、布局、质量、服务等方面加强了对学前教育的统筹规划和管理，许多方面已呈现明显成效，受到了社会各界的普遍赞誉 二、加大财政投入， 为民众提供负担得起的学前教育 2013年，新加坡政府宣布5年内投入30亿新元，用于发展和改善学前教育。投入的资金主要用于四方面工作：扩展“主要业者计划（Anchor Operator Scheme）”，增加低收费的学前教育机构数量；加大对弱势群体的学前教育资助；开办公立幼儿园；加强对非主要业者的支持力度，鼓励更多业者开办符合政府政策要求的学前教育机构 1.扩展“主要业者计划” “主要业者计划”于2009年开始实施。人民行动党社区基金会（PAP Community Foundation）和新加坡职工总会幼儿学府（NTUC First Campus）为首批主要业者，其下属学前教育机构占托儿所总数约20%、幼儿园约50%。主要业者可以用低廉价格租用组屋底层开设学前教育机构，可以接受政府津贴用来支付教师薪水和日常开销，在开设新的学前教育机构时也可以获得政府津贴补助，但同时必须遵守政府设立的学费上限以及在师资、办学质量和办学规模等方面的规定。月学费上限：幼儿园160新元；托儿所720新元；托婴服务1275新元。扩展计划实施后，政府调整了此前的“主要业者计划”准入标准，鼓励更多私人业者和社会团体加入该计划。2013年底，通过公开招标，京华基督教青年会（Metro-politan YMCA）、馨乐园教育服务财团（Kinderland Educare Services）、伊顿国际教育集团（EtonHouse International）等3家学前教育集团获准加入“主要业者计划”，学前教育主要业者由此前的2家增至5家 扩大“主要业者计划”，一方面可以扩大低收费学前教育机构的数量，为民众提供更多收费低廉的学前教育学额；另一方面也可以引进良性竞争，让家长有更多的选择，促使主要业者改善教育教学和服务质量，彼此相互学习借鉴 2.开办公立幼儿园 为在学前教育领域发挥更积极的作用，向新加坡人提供更多优质且收费低廉的学前教育，新加坡教育部在2014―2016年将开办15所公办幼儿园。公办幼儿园统一使用教育部开发的课程大纲和教材，并在教育部组织下分享教学资源和教学方法，为其他业者提供示范。公办幼儿园的1/3学额将保留给家庭月收入不超过3500新元，或人均月收入不超过875新元的低收入家庭 3.加大对弱势群体的资助力度 在原有政策的基础上，新加坡政府近年来进一步加大了对中低收入家庭和其他弱势群体的资助力度，扩大资助范围，提高资助标准，保障所有婴幼儿能够获得较好的学前教育 （1）扩大幼