我省着力培育新型农业经营主体 为现代农业发展注入新活力.pdf

表 时 政 n 我省着力培育新型农业经营主体 为现代农业发展注入新活力 近年来，吉林省认真贯彻党 流转发展农业适度规模经营的实 土地收益保证贷款、“吉牧贷”等 中央国务院关于深化农村改革的 施意见》，为实现所有权、承包权、 涉农金融产品，从 2013年开始， 一系列部署,按照把握重点、突破 经营权三权分置，积极培育新型 我省按照国家总体部署安排，积 难点、打造亮点思路，着力培育新 农业经营主体，推进农村土地经 极推进农村承包土地经营权和农 型农业经营主体，创新发展方式， 营权流转，发展多种形式的农业 民住房财产权“两权”抵押贷款 扎实推进适度规模经营，为现代 适度规模经营提供了制度保障。 试点等工作，农业农村发展面临 农业发展注入了新活力。2016年， 省委组织部、省财政厅、省农委下 的融资难等问题得到极大缓解。 全省农民合作社达75638户 ，成 发 《吉林省发展壮大村集体经济 为推动银行信贷部门服务新型农 员 96.5万，占全省农户的24%;种 的实施意见》，将新型农业经营主 业经营主体，发挥财政资金的引 植面积在100亩以上的种粮大户 体作为发展壮大村集体经济的主 导作用和杠杆作用，省级财政每 有 81528户。农村流转土地2052 要载体。省农委、省工商局联合下 年拿出2300万元专项用于贷款 万亩，占家庭承包面积的33%。专 发 《吉林省家庭农场登记管理暂 贴息和担保费补贴。在法定担保 业大户、家庭农场、合作社、龙头 行办法》，明确了家庭农场的主体 机构担保和银行贷款的合作社， 企业等新型农业经营主体经营面 地位。此外，我省还正在研究起草 都可自愿申报。将发展建设项目 积 1619万亩，其中流转面积1324 《全省农业经营性服务组织承担 的评审权交给市场，扶持哪个合 万亩，占全省流转面积的65%。新 公益性服务的资质标准》，这一系 作社、扶持什么项目，由银行和担 型农业经营主体的稳步发展，有 列政策的出台，为规模经营主体 保公司来评估，既保证了项目的 力地促进了土地适度规模经营， 的发展奠定了制度基础。 有效实施，又发挥了财政专项资 提高了农业组织化程度，降低了 完善金融服务支撑体系，营 金的效能，解决了资金使用效益 生产成本，拓宽了农民増收渠道， 造新型农业经营主体发展的良好 低和监管难的问题。通过担保费 有效地解决了谁来种地的问题。 氛围。吉林省作为全国农村金融 补贴和贴息，促进了双方接触合 完善法律政策保障体系，建 改革试点省，在破解制约农村经 作 ，降低了新型农业经营主体与 立新型农业经营主体发展的长效 济发展金融瓶颈上进行了一系列 银行合作成本，提高了银信部门 机制。2015年，省委、省政府出合 创新，先后开展了针对新型经营 为农服务的积极性，推动金融服 《关于引导农村土地经营权有序 主体的粮食直补资金担保贷款、 务新型农业经营主体的创新，有 2017-06 001 ill— 三 表 时 政 )ng shi zheng 效缓解了贷款贵问题