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打造一支反腐铁军--四川省切实加强纪检监察干部监督工作.pdf
6I党风廉政
SICHUAN DANGJIAN
在 日常监督中,我省借鉴巡视工作方法,注重发
现和督促整改问题。2013年7月以来,四川在全省纪检
监察系统持续开展作风巡察,内容包括落实中央八项 解剖 ‘官大 ,
规定精神和省委作风建设要求,以及重大工作部署、遵
守党的政治纪律、干部队伍建设等情况。通过分级分类 ●文 /邱伟
组织开展作风巡察,先后巡察1.27万个纪检监察机构,
发现并纠正问题5285个。
建章立制硬约束
四川注重从建章立制着手加强对纪检监察干部
队伍的监督管理,着力构建长效机制,切实提升纪检 在当前 “打虎拍蝇”的反腐大环境下,“老虎”固然可怕,
监察干部形象。 “苍蝇”也影响极坏。“小官大贪”现象表明,职务无论高低,权
今年6月,四川省纪委干部监督室对近3年来涉及 力不分大小 ,凡有权力之处就会滋生腐败 。农村党员干部和
纪检监察干部的信访和案件进行了分析调研,查找纪 群众的接触更广,其贪腐行为给群众带来的影响更为直接和
检监察干部的突出问题和履职监督的薄弱环节,有针 具体 ,因此更具代表性。这里以邛崃市农村基层干部作为出
对性地健全完善干部监督制度机制。 发点和着眼点对 “小官大贪”现象进行阐释和分析 。
针对纪检监察工作运行的重点岗位和关键环节,
小官大贪
梳理权力清单,建立防控机制。健全纪检监察机关重
大事项集体决策制度,明确决策范围,强化决策监督。 近年来,邛崃市立案查处农村党员干部51人,涉及农村
完善查办案件监督管理制度,加强信访受理、线索管 党员干部贪污贿赂类案件15件19人,占立案总数的29.4%,涉
理、案件调查、案件审理等关键环节的监督管理。探索 案金额达125.5万元。给予开除党籍15人,留党察看1人,严重
纪检监察系统干部选任征求党风廉政意见办法,强化 警告3人。
纪检监察干部选任监督。 官小权大,以 “三类重点人”为主。在农村基层,村支部书
建立责任追究制度,对因工作失职失误造成严重 记、村委会主任、村两委委员等看似很小的 “芝麻官”,握有实
后果的纪检监察干部,按规定严肃问责;对组织纪律涣 权,不可小觑,这三类重点人群掌握了全村的人、财、物大权。
散、班子长期不团结、问题长期得不到解决、履行职责 时任卧龙镇绵山村支部书记罗某、村委会主任叶某、村会
不到位,造成严重后果的纪检监察机关(机构 )主要负 计叶某三人,利用保管邛崃农场支付10万元修路款的便利,在
责人,严格追究领导责任。 扣除7万元修路工程款后,将剩余3万元私分。三人均被开除党
四川省纪委监察厅还出台了《四川省纪检监察系 籍,判处有期徒刑二年,缓刑三年。而时任临邛镇马坝社区书记
统作风巡察暂行办法》《约谈省纪委委员、市(州 委 胡某和会计周某,在发放征地补偿款过程中,向社区群众谎称
书记、省直部门纪检机构主要负责人暂行办法》等规章 补偿款已经发放完毕,利用职务之便,截留侵吞征地补偿款43.8
制度,修订完善相关工作制度和工作流程,出台 反映 万元。二人均被给予开除党籍处分,判处1O年以上有期徒刑。
纪检监察干部问题线索管理和处置规程》《反映纪检 官小胆大。以涉众贪腐为主。近年来,腐败案件调查通常
监察干部 问题线索办理工作规程》《纪检监察干部信 是拔出萝 卜带出泥,一挖一窝,一牵一串。从近几年的查案情
访问题线索受理办理工作流程图》,推动纪检监察干部 况看,有的是村两委班子成员集体作
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