浅 议 河南 科技 创新 体系 的建立.pdfVIP

●区域经济 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《经济师》2004 年第 6 期 机构之间的关系重构为重点 , 以提升社会整体 创新能力和创新水平为 目标 。各级政府应将 自 己在创新体系中的主要职能着眼于优化创新环 浅议河南科技创新体系的建立境方面 。 首先 ,河南省各级政府要认真贯彻落实《中 共河南省委 、河南省人民政府关于贯彻“中共中 央、国务院关于加强技术创新 , 发展高科技 、实 ●王庆丰 现产业化的决定”的实施意见》等有关政策 ,探 索研究新的科技扶持政策 ,包括投入政策 、创新 　　摘 　要 :文章就河南省建设科技创新体系的必要性和重要性进行 政策 、成果转化 、科技培训及科技人才政策等 ,优化创新政策环境 。 了阐述 ,并就如何建设河南科技创新体系进行了思考 ,并提出了具体建 其次 ,加强科技法制建设 ,规范创新行为 。在不断完善地方现有科 议 。 技法规的基础上 ,争取尽快制定和实施《河南省技术创新条例》、《河南 关键词 :科技创新 　社会化创新 　河南 科技投入条例》等地方性法规 , 逐步形成该省比较完善的科技法规体 中图分类号 : F127 　　文献标识码 :A 系 ,将科技发展和技术创新纳入法制化轨道 ,使创新活动有章可循 、有 ( ) 文章编号 :1004 - 4914 2004 06 - 230 - 02 法可依 、健康发展 。 再者 ,加强知识产权保护 ,营造公平的市场竞争环境 。各级政府必 一、引言 须认真贯彻实施《专利法》,切实加强执法监督和知识产权保护 ,营造有 随着新技术革命及知识经济的蓬勃发展 ,我国经济增长方式正在 利于科技创新的公平竞争环境 ,充分调动广大科技人员的积极性 。 由粗放型向集约型进行转变 ,技术和技术创新能力 日益成为经济发展 ( ) 二 认真构建社会化创新体系 的制约因素 ,提高全社会科技创新能力成为关键环节 。为此 ,江泽民同 1. 推动企业成为技术创新的主体 。企业直接面向市场 ,担负着科 志于 1999 年在全国技术创新大会上的讲话中指出:“必须把以科技创新 技成果转化的主要任务 ,而由于产权不清晰 , 管理体制不健全 , 导致许 为先导促进生产力发展的质的飞跃 ,摆在经济建设的首要地位 。这要 多企业缺乏创新的动力 ,企业作为技术创新主体的地位尚未真正确立 。 成为一个重要的战略指导思想 。” 因此 ,河南省各级政府应鼓励省内大中型骨干企业和重点高新技术企 河南作为全国资源大省 , 长期以来一直 以能源 、农业作为支柱产