《防沙治沙法》及我省《实施办法》的立法背景及规定的主要法律制度(11.9).pptVIP

《防沙治沙法》及我省《实施办法》的立法背景及规定的主要法律制度 四川省林业厅政策法规处 余蜀峰 （二○一一年九月） 2001年8月31日，九届全国人大常委会第二十三次会议于审议通过了《中华人民共和国防沙治沙法》，同日，以主席令第55号予以发布，并已于2002年1月1日起正式施行。它是世界上第一部专门用于防沙治沙的法律。2009年9月25日，四川省第十一届人大常务会第十一次会议审议通过了《四川省〈中华人民共和国防沙治沙法〉实施办法》，并自2009年12月1日起正式施行。这两部法律法规的颁布实施，使防沙治沙工作纳入了法治化的轨道，依法防沙治沙掀开了新的篇章。下面，我就《防沙治沙法》及我省《实施办法》的立法背景及规定的主要法律制度做一归纳介绍： 第一部分 防沙治沙的立法背景 一、我国及我省土地沙化的现状、危害及原因 我国是世界上土地沙化危害最严重的国家之一。目前我国沙化土地面积约174万平方公里，占国土总面积的18.1%，涉及全国30个省、自治区、直辖市的941个县旗，但大部分集中在我国“三北”地区的13个省、自治区、直辖市。从1985年至1995年，我国土地沙化面积平均每年扩大2460平方公里，相当于每年损失一个中等县的土地面积。到90 年代后期，土地沙化的速度进一步加快，每年所损失的土地面积已经达到3436平方公里