城镇企业职工养老保障存在的问题及改进建议--以鄂尔多斯市东胜区为例.pdfVIP

SOC IALAND LlVELl HOOD 社会民生 城镇企业职工养老保障存在的问题 及改进建议 一一以鄂尔多斯市东胜区为例 囚 张智婷张晓 城镇企业职工养老保险是 工参保缴费，或出现社会保险 费率过高 社会保险的重要组成部分， 也称 欠费情况，参保人数流失，基 目前，我国城镇企业职工 基本养老保险， 是社会保险五大 金征缴难度大。截至2014 年 养老保险缴费费率个人负担8%， 险种中最重要的险种之一。 宫是 12 月底，东胜区共参加基本养 单位负担 20%， 28% 的费率是 按国家统一政策规定强制实施的 老保险47397 人， 比去年参保 全世界最高的费率。 由于企业利 为保障广大离退休人员基本生活 人数45314 人仅增加 2083 人。 润水平存在较大差异，而且劳资 需要的一种养老保险制度。 所谓 共征收养老金52979 万元，本 成本不同企业间也不尽相同，所 养老保险(或养老保险制度)是 年支出 1 0084 万元，滚存结余 以一刀切的缴费费率，使 缴费能力有限的企业负担加重。 国家和社会根据一定的法律和法 190928 万元。 甚至出现某些企业以降低职工 规， 为解决劳动者在达到国家规 (二)企业养老保险缴费 基数存在虚高现象 定的解除劳动义务的劳动年龄界 工资或用资本替代劳动来降低 企业养老保险缴费基数是 限， 或因年老丧失劳动能力退出 缴费基数，转嫁社会保险缴费 劳动岗位后的基本生活而建立的 根据上年度该区域职工全年工资 负担的情况。 的月平均值来确定的，每年确定 一种社会保险制度。 在我国， (四) 对个人账户的基金 1990 年之前，企业职工实行的 一次，且一旦确定， 一年内不再 投资运行缺乏真体规定 是单一的养老保险制度。改革后， 变动。职工上年度月平均工资高 建立和完善职工的个人账 我国的养老保险由三个部分(或 于当地社会平均工资300% 的部 户，是企业职工养老保险制度的 层次)组成 ， 第一部分是基本养 分不计算为缴费基数，只按当地 重要内容。 个人账户的运营情况 老保险， 第二部分是企业补充养 社会平均工资300% 计算缴费基 在很大程度上影响了养老保险制 老保险， 第三部分是个人储蓄性 数;职工上年度月平均工资低于 度的成败。 从目前的发展形势分 养老保险。 当地社会平均工资60% 的， 须 析来看，在养老保险制度的起步 按当地社会平均工资60%计算 阶段，个人账户基金实质上只有 缴费基数。东胜区养老保险缴费 较少的积累，出于安全性的考虑， 一、城镇企业职工养