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第五章 房地产管理法 调整城市房地产业和各项房地产经营活动及其社会关系的法律规范的总称。 其立法目的为了保障城市房地产所有人、经营人、使用人的合法权益，促进房地产业的发展，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要。 《中华人民共和国城市房地产管理法》于1994年7月5日公布，自1995年1月1日起实施。 第五章 房地产管理法 第一节 概 述 一、房地产管理法的概念 房地产管理法的概念 房地产管理法是指调整在房地产开发、经营和各种服务活动中形成的一定社会关系的法律规范的总称； 1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《中华人民共和国城市房地产管理法》，并于1995年1月1日施行； 房地产管理法的概念 第一章为总则，论述了立法目的、适用范围、立法基本原则及房地产管理体制等； 第二章为房地产开发用地，论述了土地使用权的出让制度和土地使用权的划拨制度； 第三章为房地产开发，论述了房地产开发的基本原则、开发土地的期限、房地产开发项目的设计、施工及竣工、房地产开发企业的设立等； 第四章为房地产交易，论述了房地产交易的一般规定、房地产转让、房地产抵押、房屋租赁和中介服务机构等； 第六章为法律责任； 第七章为附则； 第五章 房地产管理法 第一节 概 述 一、房地产管理法的概念 二、房地产管理法的立法目的 房地产管