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和谙辛土舍建设 我国社会养老保险存在的问题及解决对策探析 我国社会养老保险存在的问题及解决对策探析 i先冬暂 (吉林大学马克思主义学院 吉林长春 13∞12 ) 【摘 要】 文章介绍了我国社会养老保险的现状,分析了存在的问题及原因,提出了完善我国社会养老保险制度的政策和措施。要分 层次立法,进一步完善相关制度;确保社会养老保险基金筹资的稳定性;国家应寻求社会养老保险基金缺口的补偿办法:善于利用社会保险 基金投资,确保增值;逐步建立并完善我国农村养老保险机制。 【关键词】社会养老保险;现状;存在问题;解决对策 一、我国目前社会养老保险的现状 的金融或者经济危机,养老金个人帐户将无法避免贬值的风险:而 l 、社会养老保险实施方面 且,就目面我国社会养老保险结阳数额的模式而言,社会中低收入 20 世纪90 :q:代,随着社会经济现革的全面展开和不断深化, 或者负担重的劳司者也无法通过预握自身积累的保隘盒来保障真 我国建E了回国家、企山、个人兴罔承担的社会养老保险基金筹集 退休后的最基本生活需求。 2、机制转轨过程中存在着巨大的资金缺口 模式,为了均衡单缸负担,部分采取现收回忖模式的社会统筹相部 分采取积累模式的个人账户相结合的基本模式,自用人单缸代扫代 就我国现阶段实际而言,在我国社会养老保险机制经边现收现 缴。财政每:q:对养老保险给予资金补田。 1997 军国务院通过相关 时模式迫程,逐渐转向社会统筹与个人帐户亘相结合模式的迫 程甲,无论是通过资金的流司机制万面看,还是从真他万面,这一 决定,在全国范围内,对企业职工的基本社会养老保险制度进行了 统一,统一制匿主要表现在统一规范个人以及企业的缴费额匿比 过程甲部存在着以一代入为基数的巨大资盒缺口,即当商劳面看不 例、统一个人账户比例以及统一基本社会养老盒计算办法等三个万 但要为自己缴费,还必须为已经退休的上一代再缴纳一灰足酶的基 面。全国各省根据各地实际,按照国务院提布的相关社会养老保险 金,以填补出现的巨大资盒缺口,来保证此机制的青帆,循环。 3 、随着我国的社会进步、经济发展也带来了诸多极不稳定的因 办法的要求,统一实行地万企illL职工墓本社会养老保险的统筹,逝 一步完善各地万社会保障体系建设的实际需要以及墓本原则,建E 素 相对完善的奖惩机制,为各地社会保瞌目标管理的逝一步审核做出 企血破产、倒闭或者重组调整等各神因素,都将会导致下岗、待 重要的补充。 血旁边害的数量急剧上升,随之懵来的社会养老保险基盒的筹集压 我国社会基本养老保险实行全国统筹的模式是必要的,也是真 刀也将进一步提量加.在这料实际压刀惰汩下,社会养老保瞌基盒收 青妖远意义的,但是,目町的财税体制将结实行全国统筹帘来很大 支严重不平衡,就一定无法避免社会统筹的入不戴出倩汩的出现, 的难度。因此,统筹层汉低,将影响社会保险亘相调刑功能的发挥, 也会导致收入分配存在巨大差距的连锁皮应. 4、政府的财政投入支持很难到位 不利于提升管理水平,这,将会对劳副刀的青娘、合理流动造成重 大的影响

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