我国残疾人就业创业的现状、困境与对策研究——基于《残疾人保障法》角度的探讨.pdfVIP

JoW118l of Jilin Radio and TV University NO.9 ,2016 (TolBl No.I77) 《吉林广播电视大学学报) 2016 茸第9 期(总第1万期) 续@残痴人就~创~~。况氏、(f)镜必对象码先 一一基于《残疾人保障法》角度的探讨 陈微微 (广东金融学院，广东广州 510521 ) 摘要:残疾人保障法》明确了残疾人劳动就业，实行集中与分散相结合的方针，但在实践中，残疾人因受身体条 件所限，整体就业状况一直不尽如人意。在国家提倡大众创业，万众创新的当下，为扩大残疾人就业，帮助他们更好 地创业，我国可通过构建残疾人互联网创新创业扶持机制，建立健全残疾人创业信息服务平台，切实落实残疾人 12 年免费义务教育计划，有效提升残疾人创新创业能力，密切与网络电商企业的战略合作关系，发挥基层组织扶残助残 的基础性作用，理顺各职能部门在格进残疾人就创业工作中的内外关系，帮助残疾人解决网络创业难题，激励残疾人 创新，提高残疾人收入水乎和生活质量，为实现我国十二五全面脱贫目标发挥应有的作用。 关键词:创新创业;创业能力;职业培训1; 创业扶持;信息服务平台 中固分类号:0912.5 文献识别码:B 文章编号:1 ∞8-7回8( 2016 )09-(泊4ι04 残疾人是因身体残缺或机体功能障碍而致特殊困难的 福感，实现自强自立的主要途径。基于现行社会体制、社会经 群体。他们活动能力或智力水平通常弱于正常的健康人，在 济发展水平、自身素质状况 社会生产生活中分配、获取社会财富较少、难度较大，所以， 现就业的情况并不乐观。严峻的就业形势给残疾人带来诸多 残疾人是典型性弱势群体，亦是就业困难群体。我国在《国民 的消极影响，如将直接减少残疾人的收入来源，降低了残疾 经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出..加大 人家庭的人均可支配收入和生活水平:增加了残疾人的挫折 残疾人职业技能和创业培训力度，增强残疾人创业能力，引 感，打击了残疾人的自信心，导致残疾人愈发不愿融入和参 领残疾人群体积极创业，实现扩大就业。 与社会发展等。 一、我国残疾人就业的现实状况 2、就业途径单一，就业形式及从事的工作类型局限性强 就业是民生之本。近年来，党中央、国务院高度重视就业 残疾人找工作的途径相对单一。中国残疾人联合会发布 工作。党的十八大报告提出..要贯彻劳动者自主就业、市场 的(2014 年中国残疾人事业发展统计公报》显示，全国城镇残 调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先 疾人就业通常以集中就业、按比例就业和个体就业三种为主 战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念，鼓 要形式，加以辅助性就业、公益性岗位等就业形式辅之;农村 励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。据(2014 年中国 残疾人就业以从事家庭农业生产为主要形式，非农业生产的 残疾人事业发展统计公报》显示，2014 年度我国残疾人的职