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在全区党外干部座谈会上的讲话 王成林 (2005年10月28日) 同志们： 经区委同意，今天区委组织部、区委统战部联合召开全区党外干部座谈会。下面我就我区党外干部队伍建设的有关情况作个发言。 我区党外干部基本情况 近几年来，岳塘区高度重视党外干部工作，始终把培养选拔党外干部作为一项重要的政治任务来抓，并按照“注重培养，认真选拔，备用结合”的工作思路，扎实推进，使一批德才兼备、干事创业的优秀党外干部走上领导岗位。目前，全区有党外干部56人，党外领导干部24人，其中党外副县级领导干部2名，占全区县级领导干部总数的4.1%；党外科级领导干部22名，占科级领导干部总数的7.5%；党外领导干部中属于民主党派的7人，无党派的17人，主要分布在人大、政府、政协、财政、教育、审计、城建、统计、农口系统、街道、乡等单位。有男性领导18名，女性领导6名，年龄在 27至50之间，有高中学历1名，中专学历2名，大专学历9名，本科学历11名，研究生学历1名。有党外后备干部40名，占后备干部的29.4%，其中男性２２名，女性1８名，年龄在24岁42之间，有大专学历15名，本科学历25名。2002年新一届区委领导班子成立以来，我区经济和社会发展的各项事业都取得了巨大的成果，而且来势是一年比一年好，特别是今年上半年财税收入完成1.03亿元,这些成绩的取得与在坐的各位党外领导干部努力工作、敬业奉献是分不开的。在此，我们表示衷心的感谢！ 二、我区培养选拔党外干部工作的主要做法与成效 1、提高认识，对党外干部高看一眼。 近几年来，区委认真贯彻《中共中央关于加强统一战线工作的决定》（中发[2002]19号文件）精神、全国培养选拔党外干部工作座谈会精神和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发[2005]5号文件）精神，把培养选拔党外干部纳入各级党委的重要议事日程，积极吸收党外人士参加政权建设，改善领导班子结构，调动党外干部的积极性，凝集党外干部的力量，充分发挥党外干部的特长和优势，促进了我区经济和社会各项事业的蓬勃发展。 2、大胆使用，对党外干部厚爱一层。 一是组织、统战部门步调一致，密切配合。组织部门在选拔党外干部时，征求统战部门、民主党派以及无党派人士的意见；考察干部时统战部门也积极参与，双方经常对党外干部工作进行研究、交流、沟通，以保证选出真正优秀的党外干部。 二是对党外干部的选配实行优先。区委对党外干部的培养选拔做到了两个优先：一是在配备班子时，特别是在政府主要组成部门如财政、审计、教育、城建、统计等配备干部时，优先配备党外干部。二是在公开选拔领导干部时，对党外干部实行优先。如2003年公开选拔科级领导干部时，7个岗位中就有张严、杨望成、郑凯三位同志是作为党外干部对象被选上的。今年公开选拔的科级后备干部时，也有28人党外后备干部库。 三是加大对党外干部的提拔使用力度。区委利用机构改革调整和区乡换届的时机，大胆提拔使用优秀党外干部。2002年结合区委换届，为人大、政府班子配备了2个党外干部。2003年政府换届时为街道、区直部门配备了6名党外干部。目前，全区担任行政一把手的党外干部有 4人，区直各单位、部门中也有14名党外领导干部。近3年来，提拔使用的党外干部逐年增多，02年提拔了3名党外干部，03年提拔了5名，04年提拔了6名，05年到目前为止提拔了5名。 四是吸收党外人士参加政权建设，积极推荐各界各个层次的优秀党外人士担任各级人大代表、政协委员。目前，全区有 1名党外人士担任省人大代表；有15名党外人士担任市人大代表(其中有 1名担任市人大常委会委员),有44名党外人士担任区人大代表(其中有4名担任人大常委会委员)。有28名党外人士担任市政协委员，(其中有2 名担任市政协常委)；有110名党外人士担任区政协委员(其中，有17名担任区政协常委，有4名担任政协副主席)。 3、注重培养，为党外干部的成长创造条件。 针对我区党外干部的实际情况，区委根据不同层次、不同需要，通过不同渠道，采取不同方式进行培养。一是抓理论培训，有计划、有步骤地选送党外干部到省市党校和行政学院学习。从2002年10月至今，全区共有6名党外干部参加了省市培训班，有40多名党外干部参加了区举办的各类主体培训班和业务培训班，同时组织他们积极学习经济、政治、文化、科技、法律、管理等新知识，使他们尽快成为懂业务、会管理、胜任本职工作的行家里手。二是抓实践锻炼，按培养使用的方向，把素质好，有发展前途的优秀党外干部，放到基层单位的领导岗位上压担子，有意安排一些“急、险、繁、重”的工作任务，让他们培养处理实际问题的经验，提高执政本领，对于工作经历单一或在一个单位工作时间比较长的党外干部则注意进行多岗锻炼。据统计，近三年，先后选拔了7名党外干部到基层领导岗位有重点地进