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俄罗斯转型期的社会政策与社会稳定 庄 晓 惠 提 要 | “ ” ， 俄罗斯的改革素以 激进 著称 但是与民生相关的公共政策却在很多方面延续苏联时期 ， 。 ， 。 的政策 没有轻易割裂 有些政策在形式上改变的同时 其实质并没有发生根本性的变化 、 、 俄 俄罗斯转型期间的住房政策 医疗政策 就业政策以及教育等公共政策与社会平稳过渡之 罗 。 ， 间存在着必然的联系 正是那些没有从根本上触及的公共保障政策 构成了俄罗斯特殊历 斯 “ ”， ， 史时期的一道 缓冲带 大大弱化了急剧转型给社会造成的冲击 使俄罗斯得以克服重重 研 ， 。 。 危机 走出困境 俄罗斯的这些政策将是国家继续发展的不竭动力 究 关键词 | 俄罗斯转型 公共政策 过渡 中图分类号 | C93 作者信息 | ， ， ，300387 。 女 南开大学社会学博士 天津工业大学管理学院副教授 超出了国家稳定的差距指数(10 )， 俄罗斯在转型期间的有关民生的公共保 倍 收入最 、 “ ” 10 % 10 % 15 障政策与其经济 政治改革的 激进 手段相 高的 的人是收入最低的 的人的 比， “ ”， ， ， 27 显得相当 拖沓 没有做根本性的改动 倍之多 最高工资收入是最低工资收入的 ① 。 。 大部分都是从苏联时期继承而来的 这些政 倍 国内生产总值中的投资份额是经济安 ， ， 策贯穿改革过程的始终 历代领导者似乎已 全的重要指标 其下降的速度超过了国内生 ， ， 1990 26 % 。 达成了一种默契 即使在经济最困难的时候 产总值下降的速度 仅为 年的 。