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第05章 管理的职能  法约尔在1916年的著作 《工业管理和一般管理》 中，把企业的经营归结为6个基本活动：  （1）技术活动：生产、制造、加工。  （2 ）商业活动：购买、销售、交换。  （3 ）财务活动：筹集和最适当地利用资本。  （4 ）安全活动：保护财产和人员。  （5 ）会计活动：财产清点、资产负债表、成本、 统计等。  （6 ）管理活动：计划、组织、指挥、协调和控制。 2015/11/17 1  法约尔认为： 前五种职能并不负责企业的总体经营问题，只有 管理活动包含了计划、组织、指挥、协调和控制 职能，才负责企业的总体规划； 这些职能是 “有关管理的、得到普遍承认的理论， 是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、 标准、方法、程序等内容的完整体系”，不仅适 用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体； 这类管理理论称为一般 （General, 普适）管理理 论。