保稳定促发展求创新.doc

保稳定 促发展 求创新 西畈乡“十一五”和2010年工作总结、“十二五”发展思路和2011年工作计划 2006年以来，全乡人民在县委、县政府以及乡党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和全面落实科学发展观，团结一致，齐心协力，攻坚克难，开拓创新，坚持以科学发展观为统领，团结带领全乡广大干部群众，紧紧围绕“坚定信心、奋发有为、蓄势待发、乘势而上”的工作理念，团结一致，齐心协力全面完成“十一五”规划各项目标任务，我乡在全面建设小康社会的道路上继续迈出坚实步伐。 一、“十一五”政府工作的简要回顾 过去的五年，是新世纪以来我乡发展进程中不平凡的五年，五年来，面对全球金融危机的严峻挑战，以及国内外复杂多变形势的深刻影响，面对雨雪冰冻、台风、高温干旱等自然灾害及银泰集资等社会问题带来的严峻考验，全乡人民坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，从容应对金融危机带来的冲击。通过艰苦创业，促使我乡经济社会全面发展，村容村貌显著改善，人民生活水平继续提高。 （一）经济稳定发展，各项指标圆满完成。 稳中求进，综合经济实力迈上新台阶。五年来，我们围绕欠发达乡镇奔小康这个目标，始终坚持以经济建设为中心，按照富民强乡的工作思路，大力培育新的经济增长点，不断解放和发展生产力，全乡经济发展保持稳定增长，工农业总产值实现历史性的跨越，2010年全乡工农业总产值预计达4954万元，比2005年增长37.7%，年均增长7.5％。其中，农业总产值达3713万元，比2005年增长47％；财政收入361万元，比2005年增长45.7％；农民人均纯收入5987元，比2005年增长121.8％。 着力增收，农业和农村经济稳步发展。积极争取上级支农资金，加大了农田水利基础设施建设，保持了粮食生产稳定，农业结构调整成效显著。粮食生产总体稳定，各项扶持政策落实到位，及时兑现了粮食直补资金，有效地保护和调动了农民发展粮食生产的积极性。五年来，粮食作物种植面积达24690亩，粮食总产量达5531吨。不断改良传统产业食用菌品种，稳固提升茶业产业良好发展态势，2010年香菇发展控制在250万袋，产值达1400万元，茶业产业产值逾152万元。农村剩余劳动力逐年增多，刺激了劳务经济的发展，长年外出务工经商达1421人，年收入735万元，来料加工业发展势头良好，仅2010年就创收约100万余元，农民非农收入比例增大。畜牧业稳步发展，有效防控高致病禽流感等禽畜疾病；规模养殖有新发展，畜牧业结构有所优化。 突出重点，奔小康工程显成效。以实施“欠发达乡镇奔小康工程”为抓手，积极围绕“短、中、长”项目相结合的经济发展思路，大力发展农业开发项目，积极调整农业产业结构。五年来，茶叶种植面积从2005年1142亩增加到现在1980亩；毛竹基地从2005年的3800亩增加到现在的5210亩，种植厚朴1200亩。外二元母猪养殖项目,全乡现有27个专业养殖户,建成27个养殖基地,养殖外二元母猪400头,年产出猪仔6500余头,收入达到300万元。2010年，乡党委、政府多次组团赴其他乡镇学技术、讨经验、育能力，提高茶叶、吊瓜、油茶、毛竹等产业效益。鼓励创办了无公害茶厂2家，积极做好120亩凉茶的技术指导，引进了蛋鸽养殖项目，现已发展至7户，养殖蛋鸽近5000对，成立相应的蛋鸽养殖合作社，蛋鸽以平均每只4元的价格销往县外，产品前景乐观，养殖规模进一步扩大。 稳中求进，工业经济实现了新突破。2010年，全乡工业总产值预计达1800万余元，工业经济运行质量和效益进一步提高。2010年，工业企业实现利税80万元，其中利润600万元，两者比2005年均有较大幅度增长，工业发展逐渐步入速度与效益协同并进的良性发展轨道。招商引资成果显著，充分利用人员和水资源等优势，千方百计地发展工业经济，用活用好政策，大力招商引资，兴建欧华武昌等四座小型水利电站。随着小水电项目的开发引进，进一步优化了我乡的企业结构，为工业发展注入了新的活力。 （二）社会事业健康发展，各项工作有序展开。 关注民生，农村综合改革顺利推进。农村新型合作医疗制度稳步推进。2010年，我乡参保人数达4252人次，参保率达96%以上，累计报销医疗费40余万元。同时，认真做好城乡困难群众医疗救助工作，全乡2010年享受到医疗救助的有8人，累计救助金额20631.0元，减少了该群体因病致贫、因病返贫现象的发生。重视特殊困难群体的救助工作，对“低保”对象和低收入人群实行动态管理。农村孤寡老人实现集中供养，供养率达85%以上。有序开展城乡居民社会养老保险工作，切实将居保工作作为一项改善民生、推动城乡统筹发展、构建和谐社会的重要工作来抓，2010年我乡应参保人数2240，总参保人数1912，参保率达85%，真正实现老有所养，促进社会和谐。