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各国医师多点执业的规定有何不同
【文章摘要】国外医师多点执业的管理大都纳入对医生的整体管理之中,不同国家的卫生行政管理
部门或行业组织对多点执业要求不一。奥地利要求必须是资深专科医师;澳大利亚要求必须是高年资医师;
印度尼西亚要求必须是资深医师;阿根廷要求医师毕业后必须在公立医院工作七年以上;葡萄牙规定医院
业务领导不得多点执业;美国要求按照医师执照所属州执业;德国、瑞典对多点执业的地点作了规定;英
国要求医师每周要在公立医院工作四天;爱尔兰要求医师每周在公立医院工作三十三小时;澳大利亚规定
了医师多点执业的时间、数量及范围;泰国医师多点执业有行业认证程序等。
【关键词】医师多点执业
【中国分类号】R11
【文献标识码】B11
【文章后源】医学美容教育网
国外医师多点执业的管理大都纳入对医生的整体管理之中,不同
国家的卫生行政管理部门或行业组织对多点执业要求不一。
奥地利要求必须是资深专科医师;澳大利亚要求必须是高年资医
师;印度尼西亚要求必须是资深医师;阿根廷要求医师毕业后必须在
公立医院工作七年以上;葡萄牙规定医院业务领导不得多点执业;美
国要求按照医师执照所属州执业;德国、瑞典对多点执业的地点作了
规定;英国要求医师每周要在公立医院工作四天;爱尔兰要求医师每
周在公立医院工作三十三小时;澳大利亚规定了医师多点执业的时
间、数量及范围;泰国医师多点执业有行业认证程序等。
一、古巴:医师医院全姓 “公”
与世界上大多数医师都是自由执业者不同,实行公立医疗体制的
古巴,所有医务人员都是国家的雇员,领取国家固定的工资。在以家
庭医生和社区联合诊所为核心的医疗体系中,医师多点执业或兼职执
业的模式在古巴缺乏存在的背景。
古巴实行公立医疗体制,医疗融资完全依靠国家税收,医疗供给
禁止私人进入。国家承担医疗服务的全部责任,医疗服务的公平性、
全民覆盖原则得到普遍认可。家庭医生和社区联合诊所是整个医疗
系的核心。
古巴的医疗经费一直在GDP 中占有较高比例,即使在经济困难
时期也是如此。其医疗制度是把资源投到基础医疗的医务人员方面,
而不是购置昂贵的药物和设备,从而使医疗服务业成为高科技的 “劳
动力密集行业”。
古巴的医生是古巴政府的一项大规模计划中的一部分,他们为遭
受自然灾害的国家和地区(特别是第三世界国家)提供免费医疗服务。
目前许多美洲的医学院学生在位于古巴的拉丁美洲医学院接受培训。
古巴十分重视对医护人员的培养,人均医生占有量在世界上名列前
茅,医护人员资源相对比较充实。医院和医疗人员不会因病人患病的
不同而差异对待。
据世界卫生组织统计,古巴每一百七十人中就有一位医生,拥有
世界第二高的医生比例,仅低于意大利。
二、英国: “四加一”模式
英国在2001年对医师执业作出了限制规定。对于新进入国家医
疗服务系统(NHS)的医师,必须工作7年以后,才能选择其他医疗机
构执业。英国政府也曾通过限制公共卫生部门执业医师从事私人医疗
服务的薪资水平作为对医师 “双重执业”的回应,如全职顾问医师从
事私人医疗服务的所得收入,不得超过其在NHS 系统所得总收入的
10%。同时,对于NHS 系统内签署全职合同的医师,虽然允许他们
在私人医疗机构从事诊疗服务,但必须把他们在NHS 系统工资的9%
上交。
英国政府也计划对在NHS 系统内长期工作的医师进行奖励,将
薪资增幅与参与NHS相关活动挂钩。但是在2003年,政府在与工会
商议后不得不妥协,医师并不需要向NHS作出实质性保证(是否在私
人医疗机构执业)也可以提高薪酬水平。
英国医师执业基本上是 “四加一”模式,要求公立医院医生每周
五个工作日,只要四天在医院工作,剩下一天就可以选择在其他医院
或者基层医疗机构行医。大部分专科医师受雇于医院,但公立医院注
册医师是可以在私人医疗机构兼职的,专科医师需要完成公立医院任
务,才可以到私人医疗机构兼职。
三、加拿大:防止私立医院谋求政府补贴
在加拿大,医师注册由各省医师协会负责。比如在安大略省,即
应向安大略省内外科医师协会申请。想要到省外执业,必须申请同等
登记证,并依照《安大略医务人员法》有关国内贸易协议的劳动力流
动条款来评估。通过申请者,可以领到 “省外执业证”。靠近北极地
区的纽纳武特地区不受限制。
2009年,魁北克省医师协会与安大略省内外科医师协会订立协
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