推进安全治理能力现代化——记2016年全国特种设备安全监察工作会.pdf

SpecialFacilitiesandOperaljon 2016年 2月24—25日，全国特种设备安全监察工作会在京召开。会议总结了2015 年特种设备安全监察工作，对 2016年工作进行了部署，针对特种设备领域民众关心的 问题 ，进行了解答。 推进安全治理能力现代化 记 2O16年全国特种设备安全监察工作会 0 ／固 本刊记者 韩颖 2016年 2月 24—25日， 全 质检总局副局长陈钢在讲话中 了新常态下特种设备安全工作面临 国特种设备安全监察工作会在京 指出， “十二五 ”期 间，特种设备 的新情况、新问题，详细论述了加 召开。会议 全面 回顾 和总结 了 安全状况持续好转 、法治基础更加 快改革的必要性 ；提出了特种设备 “十二五”期间特别是 2015年特种 坚实、顶层设计方向明确、改革创 工作的指导思想、基本原则和工作 设备安全与节能工作 ，对 “十三五” 新卓有成效、服务大局，安全与节 目标 ；强调了完善特种设备安全法 期 间特种设备安全与节能工作提出 能工作成效显著。2015年，全国特 治的重要性和具体方法 ；提出了落 了总体要求 ，对2016年重点工作 种设备安全监察进行了电梯安全监 实企业主体责任的举措 ；前瞻性地 进行了部署和安排。 管大会战、油气输送管道隐患整治 提出改革创新监管模式的做法 ；强 攻坚战和燃煤锅炉节能减排攻坚战 调 了增强服务发展能力 ；继续深化 工作回顾 “三大战役”，如期实现了 “十二五” 检验工作改革 ；充分发挥社会力量 目标。 作用 ；强化保障措施等 9大类20 质检总局局长支树平在对特种 根据会上公布的数据 ，2015年 ， 项工作 ，为特种设备安全监管改革 设备安全与节能工作批示中，充分 全国共发生特种设备事故和相关事 发展指明了路径。 肯定了 “十二五”期 间的特种设备 故257起 ，死亡 278人 ，受伤 320 工作。“十二五”期 间，全 国特种 人。与 2014年 同期相 比，事故减 当前存在问题 设备安全监察工作者严守安全底线， 少26起 ，降幅9．2％；死亡减少4人 ， 推进依法治特，在特种设备数量增 降幅 1．4％；受伤减少 l0人 ，降幅 在总结成绩的同时，质检总局 长 70％的情况下，万台特种设备死 3．0％。特种设备安全形势总体平稳。 特种设备安全监察局局长宋继红在 亡率下降46％，特种设备安全状况 尤其值得一提的是，质检总局 工作报告中，也指出了当前特种设 达到中等发达国家水平 ，高耗能特 正式颁布了 特种设备安全监管改 备安全监管工作存在 的困难和 问 种设备节能工作也取得突破性进展。 革顶层设计方案 。方案深刻分析 题。一是随着特种设备伤亡事故的 SpecjaIFacilitiesandOperatjon 检系统检验检测认证机构整合指导 意见 精神 ，暂停受理新增机构 申 请和增项 申请。但鉴于各地提出部