汉代的三独坐与朝会监察.pdf

总251期 第 11期 贵州社会科学 Vo1．251。No．11 201O年 11月 GuizhouSocialSciences November．2010 汉代的 “三独坐’’与朝会监察 黎 虎 (包头师范学院，内蒙古 包头 014030) 摘 要：汉代何 以形成 “2-2坐”机制，必须将其置于特定场合——朝会 中的特定职责——监察去把握 。 此三者官阶品级均在 中二千石的 “九卿”之下，正 因为他们官阶秩 次并不高，却肩负朝会 中重要的监察职责， 故需打破常规，令他们绝席而坐，凸显其威权，以利 于其监察的权威性和执 法力度。尚书作为特殊权力中心 之参与朝会监察 ，一方面是在方针政策和制度等更高层面上进行监察 ，而与专职监察官员有所差异；另一方 面则在原有监察官员相互制约机制上形成行政 中枢与专职监察官员的一种相互制约关系，形成三位一体之 监察机制 ，从而更为有力地保证朝会在皇帝的有效监控之下按照既定礼仪和法纪进行。 关键词：汉代；“三独坐”；朝会；监察 中图分类号 ：K234 文献标识码 ：A 文章编号：1002—6924(2010)11—117—123 西汉建立之初 ，“高帝悉去秦苛仪法，为简易。 一 、 “三独 坐’’问题 的提 出 群臣饮酒争功，醉或妄呼，拔剑击柱，高帝患之。”① 汉代以御史 中丞、司隶校尉和尚书令于朝会 朝会之无纲纪跃然可见。汉七年 (前 200年)十月 中独坐 ，号称 “三独坐”，可 以说是人所共知，为汉 依据叔孙通所订朝仪举行正旦朝时，群臣 “莫不振 史中的常识。窃意 以为 “三独坐”问题只有置于特 恐肃敬”，“竞朝置酒，无敢灌哗失礼者。’’。朝会 中 定场合——朝会中的特定职责——监察去把握才 的秩序和法纪有 了根本性的改观，从而保证 了朝 能够得其解 。 会的顺利进行，令其达致最大限度 的隆重性和严 朝会 ，尤其是正旦朝 ，是汉代最为隆重的典礼 肃性的效果 ，故礼毕高帝不禁慨叹 日：“吾遁今 日 和规模盛大 的集会 。随着汉代交聘关系的发展 ， 知为皇帝之贵也 !”④。何 以致此?其 中的重要原 在这种重要的礼仪性集会 中，不仅国内王侯、百官 因之一是在朝会 中加强了监察执法的措施和力 济济一堂，而且外国和少数 民族来朝者云集，人数 度 。我们在汉七年的朝礼中已经看到这方面的端 众多、成员复杂 、关系错综 ，如何维持会场秩序和 倪 ，如 “御史执法举不如仪者辄引去”④即是其证 。 纪律 ，保证集会在礼仪和法纪的规范、约束下顺利 汉代朝会 中的监察官员不仅有这里提到的御史， 进行，就成为朝会 中的重要任务，其 中监察工作就 后来陆续增加 了司隶 、尚书等官员 。此三者遂为 成为不可或缺的重要构成。监察官员与司仪、警 汉代朝会中的主要监察官员。 卫等官员协同以保证朝会之有序、安全进行 ，从而 由于御史、司隶、尚书在朝会 中负责监察，故 共同构成朝会 中三种重要的会务官员。这个 问题 特设专席而坐，时人遂号之 日“三独坐”。关于 “三 迄今未见有专文论述，兹就 “三独坐”与汉代朝会 独坐”，最早见于东汉初年，宣秉于 “建武元年，拜御 监察关系问题试略述之 。 史中丞。光武特诏御史 中丞与司隶校尉、尚书令 作者简介 ：黎虎，包头师范学院历史文化学院教授，主要研究方向：汉唐史。 118