美国公共外交兴起.pdfVIP

( ) 复旦学报 社会科学版 2003 年第 3 期 FUDAN JOURNAL ( Social Sciences) No . 3 　2003 ·美国研究 · 美国公共外交的兴起 赵可金 (复旦大学 　美国研究中心 ,上海 　200433) 　　[摘 　要] 　“9 ·11”事件发生之后 ,公共外交引起了美国社会各界的高度重视 ,越来越多的着眼于公 共外交的学术著述和政策计划先后推出。其实 ,美国的公共外交并不是一个新事物 ,早在冷战期间就作 为遏制战略的重要组成部分 。本文在考察公共外交概念 、特征以及外交价值的基础上 ,认为公共外交是 21 世纪外交理念转型的一个趋向 ,应该引起各方面的高度重视 。 [ 关键词] 　“9 ·11”事件 　传统外交 　公共外交 　政府间外交 ( ) [ 中图分类号] 　D87 . 02 　[文献标识码] 　A 　[文章编号] 　0257 0289 2003 03 0086 007 是在穆斯林世界 ,对美国的敌对 、反感甚至仇视正在升 “9 ·11”事件与美国公共外交的兴起 ① 级 。美国人经过反思发现 ,憎恨美国的“不仅仅是伊 “9 ·11”恐怖事件发生之后 ,公共外交得到了美国的 斯兰人和阿拉伯人 ,甚至包括欧洲 、拉美 、东亚 以及 自 媒体 、国会和思想库等各方面的重新关注 。对于“9 ·11” 己的盟国”,“美国的自大 、自私 、伪善 、自我沉迷与轻蔑 事件 ,美国上下都在苦苦思索“世界为什么憎恨美国”? 其他国家的形象深深种植在全世界人心里”, “美国的 [3 —p77 ] 人们 很 快 把 主 要 问题 归 结 在 公共 外 交 的不 得 力 形象问题不仅是地区性的 , 也是全球性 的。” 于 [ 1 —p 1] 是 ,关于加强美国公共外交的呼声不绝于耳 。在美国 上 。 一些严肃学者开始从理论上思考公共外交的 ( ) 外交界颇有影响的对外关系委员会于 2001 年 11 月建 问题 , 比如戴维 ·霍夫曼 David Hoffman 、克里斯托弗 · ( ) ( 立了一批独立任务小组 ,集结政府 、媒体 、公共关系以 罗斯 Christopher Ross 、爱德华 ·考夫曼 Edward Kauf man) 等人 ,在“9 ·11”事件之后 ,纷纷撰文指出现有的宣 及回教与区域研究专家 ,共同研究美国面临的外交困 传体系 已经不能满足需要 , “美 国应该把战争的武器 境 ,得出的结论是 : “公共外交必须成为美国外交政策 ( ) (