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财政所先进集体申报材料 　　一、保稳定，促发展 　　（一）以保证工资发放为重点，维护稳定大局。 　　由于分税制改革和农村税费改革的影响，乡镇财政收入大幅减少，为了保证工资发放，保证事业发展，2000年，该所根据上级安排，积极实行工资基金专户和零户统管工作，取消了镇直单位的帐户，实行收入统管、工资统发、支出统办、帐务分记、所有权不变的管理方式，根据县乡两级财政体制的要求，收入留成部分首先进入工资基金专户，工资基金专户不足时从预算外资金专户调拨资金确保工资发放，按照四先四后即先工资后运转、先教师后干部、先离退休干部后在职干部、先发放当年工资后补欠发工资的原则管理工资基金专户，严格控制镇直单位的支出规模，杜绝了镇直单位不合理开支，确保了干部教师工资按时、足额发放，维护了改革，发展、稳定的大局。 　　（二）大胆，锐意改革，积极拓宽理财的新路子。 　　自1984年建所以来，该所年年都能圆满完成上级领导和本级政府安排的各项收支任务。在全力以赴抓任务时，该所不是就任务而抓任务，而是在日常工作中不断摸索财政、管理的新路子、寻找新方法、大胆改革、开拓创新、始终走在全县财政管理体制改革的最前沿。早在1997年，该所就率先在全县进行预算外资金管理改革的试点工作，对镇直单位的预算外资金实行收入上缴、支出划拨、专户存储、专款专用、全程、跟踪问效的管理办法，合理核定镇直单位的资金支出额度，严格控制非生