中国金融问题审视.pptVIP

一、有关金融问题的一些原理 1、银行与货币 银行是在货币基础上产生的： 货币同时具有四种职能：交换媒介、价值储藏、计量单位、延期支付。 银行如何创造货币供给？ 法定准备金率： 银行的信誉越好，它创造货币供给的能力就越大，一国的法定准备金率越低，银行创造的货币供给就越多。 2、信用是经济运行的基石 银行没信用，就会破产，政府去抢救，加大货币供应，又会引发通货膨胀，会导致政府破产。 3、中央银行在金融领域的作用 第一，它要保护储户的利益； 第二，它要保持一个融资的渠道。 第三，发行货币，保证货币足值和币值稳定。 中央银行有三个最重要的职能： 第一，它是发行银行，即发行钞票的银行； 第二，它是银行的银行，即它是所有商业银行的坚强后盾，是全国商业银行的结算中心； 第三，它是政府的银行。它代表国家来管理银行，是政府的一个理财机构。财政部负责政府财政上的收入和支出。中央银行负责制定货币政策，负责管理国家的这些钱，管理国家的外汇和黄金。 二、我国现阶段金融改革及问题 1、我国现有的金融体系 按地位和功能划分大致有以下四类： （1）中央银行，即中国人民银行。 （2）国有商业银行：中国工商银行；中国农业银行；中国银行；中国建设银行。 （3）股份制商业银行主要有：交通银行；中信实业银行；中国光大银行；深圳发展银行；上海浦东发展银行；招商银行；民生银行。 （4）政策性银行：国家开发银行；中国进出口银行；中国农业发展银行。 （5）主要的非银行金融机构： 中国人寿、中国平安等保险公司；中金公司、汇金公司等金融公司；中信证券、银河证券等证券公司；上投摩根、泰达荷银等基金公司；中国国际信托投资公司；国家外汇管理局。 （6）境内开办的外资、侨资、中外合资金融机构。包括外资、侨资、中外合资的银行、财务公司、保险机构等在我国境内设立的业务分支机构及驻华代表处。 2、我国现阶段的金融市场 概念：是指金融商品交易的场所，如货币资金借贷场所，股票债券的发行和交易场所，黄金外汇买卖场所等等。 现状： 货币市场作为短期资金融通场所，满足了参与者的流动性需求； 资本市场作为长期资金的融通场所，为参与者提供了安全性和盈利性保障。 各个市场各自独立而又相互联系，共同构成了不可分割的金融市场体系。 存在的问题： （1）金融结构失衡。 （2）金融创新乏力。 （3）金融监管存在突出问题。 （4）货币市场和资本市场塞不通，人为割裂。 3、现阶段金融体制改革 过程： 四个阶段说：1978-1992年开始；1993—2001年深化；2002—2006年变革；2007年后攻坚。 二个阶段说：1978--2003年创建金融体系；2003后金融结构市场化取向的企业化改造。 取得的成就： 其一，建立了统一健全的货币制度。 其二，形成了功能齐备的金融组织体系。 其三，构建了竞争有序的金融市场。 其四，形成了灵活高效的金融宏观调控体系。 其五，明确规范的金融监管体系。 其六，面向世界的金融开放。 4、金融改革存在的突出问题 （1）金融监管的协调与配合还不到位。 缺乏整体性的监管政策框架；重市场准入管理、轻持续性监管；重合规性监管、轻风险监管；重外部监管、轻内部控制；重人治、轻法治的现象也还严重存在。 （2）农村金融服务供给严重缺失。 农村金融组织体系不健全，金融服务供给受到严重约束 就我国当前农村金融市场而言，一个突出问题是金融服务供给和需求的失衡。 农村金融结构与经济结构不协调，抑制了农村经济结构的调整。 （3）以银行业为主的金融机构存在诸多问题。 不良贷款过高 资本金不足 经营效率低下 风险审核系统和风险管理系统技术落后 信息科技落后 5、金融体制改革的趋向和方向 金融监管方面：完善现有的法律法规，立法加强；更新金融监管理念；建立和完善金融业信息披露制度；完善金融监管队伍的建设，提高金融监管人员的素质。 金融监管协调方面：重点应该转移到逐步推进以资本充足率为核心内容的监管方式，建立健全银行、证券、保险监管机构之间以及同中央银行、财政部门的有效协调和沟通机制，强化风险监管，建立市场化的正向激励机制和风险及时校正机制，减少系统性金融风险的积累。 在增加农村金融服务供给方面：小额贷款公司和村镇银行；进一步健全农村金融组织体系，中国农业银行和中国农业发展银行作为农村金融体系的骨干和支柱，其内部规范和业务开展应进一步深化；多样化的金融产品与服务项目。 在金融机构改革方面： 对国有商业银行，改革重点应放在继续完