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对新形势下教育改造工作的调研体会 长期在监狱 基层从事管教工作 教育改造工作 时间较长 到局里开始做 监狱经济工作 从监狱经济发展 的角度关注 教育改造工作 去年分管教育 改造工作以来 通过各种形式 对新形势下我省 教育改造工作 初步进行思考 建议今天的交流 通过两种形式 一是汇报调研的 心得体会 二是由大家提问题 一起探讨学习 目 录 1 2 3 4 加深了对司法部提出的教育改造是中心任务的认识 增加了教育改造工作理论依据和法律依据的了解 提高了对教育改造工作攻心治本性质功能的认识 开阔了教育改造在西方发达国家备受重视的视野 5 总结评估了我省教育改造取得的经验和面临的问题 6 理清了新形势下做好教育改造工作的思路重点 第一部分 加深了对司法部提出的教育改造是中心任务的认识 一、加深了对司法部提出的 教育改造是中心任务的认识 监狱是国家刑罚执行机关 我国依法对判处有期徒刑 无期徒刑和死刑缓期二年 执行罪犯实施惩罚和改造 西方国家监狱机关 被称为对罪犯的矫正机构 根据《监狱法》规定 我国惩罚改造罪犯有三大手段 包括监管 教育 劳动 教育改造工作在监狱整体工作中处于什么地位的呢？ A B C D 一、加深了对司法部提出的 教育改造是中心任务的认识 对教育改造 工作的定位 过去对教育改造工作的定位是，教育改造工作是监狱工作的重要组成部分，它利用人类社会的精神成果，对罪犯施加教育影响，促使罪犯的人格、心理和行为发生改变，从而达到把罪犯改造成为社会主义守法公民的目的。 近年来，党中央和国家对监狱机关的教育改造工作不断提出新的要求，先后出台了一系列重大政策，比如说监狱体制改革、监狱布局调整、监狱法修订、教育改造纲要出台、教育改造考核体制建立、5+1+1教育改造模式提出等等。 监狱随着国家的建立就逐步建立了，教育改造工作从广泛意义上说，也随着监狱的建立始终存在着，尽管它存在的宗旨、形式和内容分别有所不同。 一、加深了对司法部提出的 教育改造是中心任务的认识 2010年10月，司法部部长吴爱英在全国监狱教育改造会议上指出 ：“要坚持把加强罪犯教育改造工作作为监狱工作的中心任务， 坚持把教育人、改造人、挽救人放在第一位。要树立监狱各项工 作为教育改造服务的观念，监狱各项工作都要着眼于促进教育改 造来开展，各类资源都要围绕提高教育改造质量来配置，使教育 改造工作体现在监狱各项工作中”。 2013年3月，司法部在全国监狱戒毒系统组织开展了教育改造 质量年活动，提出了9大目标，60项任务，涉及监狱工作方方面 面。 2010年以来，我省先后开展了监狱经济、教育改造、队伍建设、 综合保障等一系列监狱工作发展战略研究，提出来教育改造工作优先 发展、领先发展的战略目标，做出了“突出中心、转移重心”的 重大战略部署。 一、加深了对司法部提出的 教育改造是中心任务的认识 王本群厅长、刘吉林政委亲自参加教育改造具体工作的重大活动。 各监狱党委对教育改造工作也越来越高度重视。许多监狱的主要领导对教育改造工作，亲自抓亲自调研部署。 第二部分 增加了教育改造工作理论依据和法律依据的了解 教育改造有重要的理论依据和法律依据。 理论依据 马克思改造人理论 毛泽东思想改造人的理论 法律依据 《宪法》规定： 二、增加了教育改造工作 理论依据和法律依据的了解 犯罪学 教育学 社会学 心理学等理论依据 《监狱法》规定： 《未成年人保护法》规定： 其他还有 “国家维护社会秩序……制裁危害社会治安、破坏社会主义经济秩序和其他犯罪的活动，惩罚和改造犯罪分子。” “监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合，教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造为守法公民。” 对羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。 刑法、刑诉法、教育法、职业教育法等等 第三部分 提高了对教育改造工作攻心治本性质功能的认识 　三、提高了对教育改造工作 攻心治本性质功能的认识 关于 教育改造工作的性质 一是刑罚执行性 一是实现监狱本质 安全稳定的根本手段。 关于教育改造工作的性质和功能 关于 教育改造工作的功能 二是强制实施性。 三是矫正针对性。 二是提高监管效益和 劳动效益的基本手段。 三是使罪犯由犯罪人转化 为守法公民的基