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第三章劳动关系的历史背景
第三章劳动关系的历史和制度背景 学习目的:1.了解西方市场经济国家劳动关系历史发展的阶段特点 2.理解劳动关系发展历史的一般规律 3.熟悉劳动关系面临的问题和挑战 4.掌握我国劳动关系的发展变化 第一节??早期工业化时代的劳动关系 一、时代背景 18世纪中期,以蒸汽机的发明为标志的工业革命 的开始,全球进入了资本主义工业化时代。 二、斯密的管理思想 亚当.斯密是英国古典经济学家 ,他认为,劳动创造的价值是利润的源泉,工资越低,利润越高;工资越高,利润就越低。 三、早期工业化时代的劳动关系 1802年英国通过的《学徒健康与道德法》,被视为第一部具有现代意义的劳动法规。 英国1799年颁布的《结社法》 法国1791年颁布的《夏勃里埃法》 四、该时期劳动关系的特点 1.雇主通过强硬手段剥削工人 2.政府表面上采取自由放任的态度,对于劳资纠纷采取不干涉的方式 3.工人的冲突和斗争比较分散 第二节?? 管理时代的劳动关系 一、时代背景 19世纪中期到20世纪初期,第二次技术革命。贫富差距不断扩大,社会矛盾日趋尖锐。 二、科学管理理论 泰勒为代表的科学管理理论的内容包括劳动定额原理、激励性的工资报酬制度。流水线生产和泰勒制成为资本家提高劳动强度,加强剥削的重要手段。 三、该时期的劳动关系 美国1886年12月成立了美国劳动工人联合会(简称劳联,AFL) 1905年,在美国芝加哥,世界产业工人联合会诞生 。1871年英国颁布了世界上第一部工会法,1875年又颁布了《企业主和工人法》,允许工人团体和企业主签订契约和合同。到1904年,新西兰出现了较规范的集体合同法。 四、该时期劳动关系的特点 1.工人运动继续发展,工人力量不断增强,形成工会组织 2.资方或雇主出现让步,改进管理方式 3.劳资矛盾激烈程度有所弱化,集体谈判制度得到确认 4.政府的政策发生变化,从不干预到出台法律法规、建立机构干预劳资关系 第三节?冲突的制度化 一、时代背景 ?20世纪上半叶,世界经济经历了两次世界大战和历史上最严重的经济危机的严峻考验 二、行为科学理论 (一)?? 工业心理学的出现 (二)?? 霍桑试验 (三) 社会系统理论 三、劳动关系的制度化 国家干预向制度化和法制化过渡 1938年美国产业工人联合会(简称产联,CIO)成立 。 罗斯福政府颁布了《产业复兴法》。 1935年通过的《国家劳动关系法》(又名《瓦格纳法》) 1935年罗斯福政府通过了《社会保障法》, 四、该时期劳动关系的特点 1.世界大战和经济危机从客观上促进了劳动关系的发展。 2.政府放弃不干预政策,转向多领域宏观调控 3.企业的管理方更加关注员工的的社会性特征 4.冲突制度化,三方原则等制度建立 第四节 成熟的劳动关系 一、时代背景 ?1945年第二次世界大战结束后直至到20世纪八九十年代,战后发展的黄金阶段,第三次技术革命的发展,企业资本密集度增加,对工人的技术水平要求提高,企业规模不断扩大。 二、现代管理学的发展——“管理理论丛林” (一)?? 经验主义学派 (二)?? 经理角色学派 (三)?? 权变理论学派 三、成熟的劳动关系 三方原则广泛推广,共同制定产业政策和劳动政策,集体谈判制度进一步完善,西方国家形成了一整套规范化、制度化的法律体系和调整机制。美国1947年通过了《劳资关系法》(也称《塔夫托-哈特利法》),对工会的权力进行了规范和限制。1955年劳联和产联合并,运作效率更加有效。 四、该时期劳动关系的主要特征 1.政府通过立法调整劳动关系,体系完善,制度健全 2.劳资冲突的趋势有所缓和,合作成为主流 3.产业民主制度、集体谈判制度完善,解决劳资矛盾的途径趋于制度化和法律化 第五节 新的矛盾和问题 一、经济和组织发展的背景 二、劳动关系的新变化 (一)全球经济一体化带来国际竞争的加剧和雇主策略的变化。 (二)跨国公司的兴起和经济全球化的趋势也改变了资方、政府和工会的权利平衡。 (三)跨国工会和工会联盟的发展的相对滞后。 (四)发展中国家面临新问题。 (五)发达市场经济国家的工会也面临着知识经济的挑战。 第六节 新中国劳动关系的发展变化 一、计划经济体制下劳动关系的建立 1.劳动关系类型的单一性 2.劳动关系内容的国家计划性 3.劳动关系运行规则的行政性 4.劳动关系主体利益的一体性 二、向市场经济过渡时期劳动关系的变化 1.不同类型的劳动关系运行规则有一定差别 2.在劳动关系建立的形式上,劳动合同关系与非劳动合同关系仍然并存 3.劳动力市场配置机制和行政配置机制同时对劳动关系发生作用 4.劳动关系调整还存在法律规范不健全的
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