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《法定计量检定机构考核规范》 释 义 常德市计量测试检定所 2008年4月 第一篇 概述 引言 1、法定计量检定机构是指：政府计量行政部门依法设置或者授权建立并经政府计量行政部门组织考核合格的，为政府计量行政部门实施计量监督提供技术保证，并为国民经济和社会生活提供技术服务的计量技术机构。 2、JJF1069是以部门规章的形成颁布的计量技术法规。 3、《计量检定机构考核规范》 1）规定了法定计量检定机构取得政府计量行政部门授权进行量值传递，量值溯源，商品量检测和计量器具型式评价等任务所必须满足的要求，以及对法定计量检定机构考核的程序和考核结果评价的方法。 2）规范是政府计量行政部门对法定计量检定机构考核和监督检查的依据和标准。 3）规范是根据《中华人民共和国计量法》和2001年1月21日颁布的国家质量技术监督局令第15号《法定计量检定机构监督管理办法》等相关规章的规定而制定。 4）新版JJF1069从2001版到2003年版至2007 年版经过了二次修订。修订的原因 JJF1069-2007版是在JJF1069-2003版修订的基础上而形成，对JJF1069-2003版进行修订，主要由以下三方面的原因： 1、为了保持JJF1069《法定计量检定机构考核规范》与新颂布的《计量器具新产品管理办法》相适应。 2、为了保持与国际标准IS0/IEC17025：2005《检测和校准实验室能力的基本要求》和IS0/IEC17011-2004《合格评定—认可机构通用要求》相适应。 3、考核规范颁布后，通过考核的实践，规范有需要完善的方面。 基于以上3点原因，2006年3月国家总局提出了对JJF1069-2003进行修订的要求，新版本的JJF1069-2007《法定计量检定机构考核规范》由国家质量监督检验检疫总局于2007年2月28日正式发布，从2007年4月1日起正式实施。 修订原则 1、符合《计量器具新产品管理办法》的要求； 2、覆盖国际标准ISO/IEC17025的全部要求； 3、保持与国际标准ISO/IEC17011的衔接； 4、便于技术机构对规范的理解与实施。 规范增加了第12章：能力验证与其他比对，是因为机构单靠内部的管理体系管理是不够的，还需要外部的支持与验证来确保机构的能力。 机构应根据新增的和修改的内容对原质量手册和程序文件进行修改。 第二篇 考核要求 JJF1069—2007《法定计量检定机构考核规范》的体系结构： 规范内容共12章 其中1~3章为固定格式，即：范围、引用文献、术语和定义。而4~8章是规范的主要部分，即考核要求（考核内容），共101条款，规定了机构获得授权，必须符合的要求。9~12章规定了考核方法。 考核要求的概述 考核要求制定原则 一、考核要求的宗旨 1、确保机构提供产品的合法性，即公正、准确、可靠的计量检定和检测结果； 2、机构在贯彻计量法律、法规的前提下，按国际通行的方式，提高现代化科学管理水平； 3、促进机构的测量结果和计量器具型式批准证书实现与其他国家的相互承认。 考核要求的依据 1、《计量法》及相关的法规和规章对法定计量检定机构的法制要求。 2、国际法制计量组织对法制计量实验室提出的要求。 3、国际标准的要求《检测和校准实验室能力的通用要求》ISO/IEC17025：2005。 4、ISO9000：2000管理体系标准的质量管理原则和以过程方法为基础的管理模式。 考核要求的特点 把我国的法制计量与国际法制计量组织和国际标准化组织的要求有机结合起来。 考核要求的分类 一、分类的原则：统一规定，区别管理。 统一规定：本规范的要求对所有法定计量检定机构是通用的，适用于各级政府计量行政部门依法设置或授权建立的法定计量检定机构。在内容上规定了开展计量检定、校准和检测工作所必须具备的要求。 区别管理：规定了重点考核项目和允许裁剪项目。 二、重点考核项目：有关计量法律、法规对机构的要求均作为重点考核项目。 对于不同的法定计量检定机构，尽管开展的业务范围有所不同。但都必须遵守法律法规对机构的基本要求。否则就不成其为法定计量检定机构。 考核组在考核工作中对重点考核项目要进行重点检查，如发现不符合的，结论作不合格处理。重点考核项目共42款，见《规范》的附录C。 允许裁剪的项目 允许裁剪的项目仅限于考核规范第7章“检定、校准和检测的实施”中的一些条款，如果仅开展检定工作的法定计量检定机构，考核规范中7.3.2.2、7.3.2.3、7.3.3、7.3.4、7.3.5、7.3.6、7.4.2、7.4.3、7.4.4、7.9.1.2、7.9.1.3、7.10.3、7.10.4等款允许裁剪。考核规范第4、5、6、8章中的任何条款不允许裁剪 考