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因行政处罚文书瑕瑕疵引起的诉讼案例剖析

因行政处罚文书瑕疵 引起的诉讼案例 临淄卫生监督 补正无序徒劳无功。2014年3月31日,重庆某中级法院作出二审判决,某公安局于2013年10月3日和10月8日分别向张某送达了两份作出时间为2013年9月3日和10月3日内容一致的行政处罚决定书,也未履行补正或者收回错误文书的程序。某公安局辩解“2013年9月3日作出的处罚决定系笔误所致,2013年10月3日作出的处罚决定为正确时间”的意见不予采纳,认定程序违法撤销该处罚决定。 * * 行政处罚文书,作为行政处罚行为的重要载体,基本要素不可或缺,内涵解释指向明确,行为认定逻辑严谨。实践中,一字、一词、一句之歧之差,往往导致行政处罚文书产生程序、实体瑕疵,引起当事人误解、不解,当事人往往关注的就是文书细节是否妥当、是否依法送达等等“看得见的正义”,一旦进入复议、诉讼程序,存在“一着不慎满盘皆输”的风险。 2015年12月24日,以中国裁判文书网(主办单位:最高法院)公布生效裁判文书数据为参考,设定检索条件为:案件名称:行政处罚、案件类型:行政案件、文书类型:判决书、全文检索:笔误”进行查询,裁判年份2014年的190例、2015年的152例,分别占该年度文书总数的2.7%、2.4%。虽然没有剔除生效文书公布情况及后续申诉再审等因素,但管中窥豹、可见一斑,因为引用条款、数字数据、时间节点、关键字词等处发生的笔误因素、理解偏差导致

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