HACCP的起源_发展_特点.pdfVIP

— 6 — 2003 年第 12 期 　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国饲料 关作出责令停产停业 、吊销许可证或者执照、较大 许可证由农业部统一发放 ,其他部门和省级以下 数额罚款等行政处罚决定之前 ,应当告知当事人 饲料管理部门没有发证权 。省级饲料管理部门根 有要求举行听证的权利 ;当事人要求听证的 ,行政 据新《办法》的规定审核企业的申报资格 ,农业部 机关应当组织听证 。当事人不承担行政机关组织 全面审查企业的条件 ,作出是否许可生产的决定 。 听证的费用 。”吊销饲料添加剂或添加剂预混合饲 只有农业部才能对企业作出注销和吊销许可证的 料生产许可证适用这条规定 ,应当严格按照行政 处罚 。省级饲料管理部门在农业部的统一领导下 处罚法的程序作出行政处罚的决定 。 完成生产许可证的年检工作 。 四、依法履行农业部和省级饲料管理部门在 其次 ,发挥地方的主动性和积极性 。生产许 生产许可证管理中的权利和义务 可证管理制度为地方饲料管理提供了依据和手 《饲料和饲料添加剂管理条例》第十条规定 : 段 。省级饲料管理部门在严格执行新《办法》所规 “生产饲料添加剂 、添加剂预混合饲料的企业 ,经 定职责的同时 ,要统筹辖区内饲料业的发展 ,挖掘 省 、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门审核 地方资源 ,发挥地方优势 。通过生产许可证管理 后 , 由国务院农业行政主管部 门颁发生产许可 全面掌握企业情况 ,积极引导企业 ,认真监管企 证 。”根据条例的精神 ,新《办法》对农业部和省级 业 ,帮助企业提高市场竞争力 。 饲料管理部门在生产许可证管理中的权利和义务 第三 ,建立生产许可证审核工作规范 。为提 作出了具体的规定 。这些规定合理地划分了农业 高工作效率 ,接受群众监督 ,农业部制定了《饲料 部和省级饲料管理部门的权限 , 既坚持了农业部 添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证发放工作 对全国饲料工作的统一领导 ,又对集中审批的权 规范》。这个《规范》充分体现了依法行政 、规范管 力进行制约 ;既有利于全国统一饲料市场体系的 理 、政务公开的原则 ,能有效防止生产许可证管理 建设 ,又能使地方因地制宜 、因势利导开展工作 。 工作中行政人员行为的随意性 。省级饲料管理部 各级饲料管理部门应充分认识新办法所赋予的职 门也有必要根据新《办法》和本地实际制定生产许 责 ,严格执行 ,协调配合 ,努力提高生产许可证管 可证审核工作规范 ,真正体现饲料管理部门服务 理的效率 。 的宗旨。同时 ,为严格执行生产许可证管理制度 , 首先 ,饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产 要努力提高行政人员的素质及管理水平 。 ·本刊链接 · HACCP 的起源 ·发展 ·特点 　　HACCP 起源 　HACCP ( 危害分析及关键 各国、丹麦 、新西兰 、澳大利亚 、马来西亚 、泰 ) ( ) 控制点 是 由美 国太空总署 NASA 和美 国 国、日本 、巴西等 。开展 HACCP 体系的领域包 Pillsbury 公司共同发展而成的。1966 年 Pills 括 :饮用牛乳 、奶油 、发酵乳 、乳酸饮料 、奶酪 、 bury 公司 Howard Bauman 博士首先提出 HAC 冰淇淋 、生面条类 、豆腐 、鱼肉火腿 、炸肉、蛋制 CP 概念 , 1971 年美 国食 品保护协会公布 了