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3.结语。请示的结语要就请示的事项向上级提 出期复性要求,一般用征询性习惯用语如:“当否, 请指示”、“以上请示,请予审批”、“妥否,请批 复”、“以上事项,请明示”、“特此请示,请批复” 等。结语要符合公文的语体特点。有的写成“此事关 系重大,望领导百忙之中抽出时间审阅,真诚地等待 您的批复。”这样写谦恭有余,但显得啰嗦,过多使 用修饰性词语,不符合公文语体要求。有的写成“望 尽快拨款,以解燃眉之急。”这种带命令口气的结 语,容易引起上级反感。结语虽简短,但应视为请示 的必备结构部件。 (三 )注意的问题 1.下级机关一般不得越级请示。 2. 请示应一文一事。 3. 主送机关只写一个。 4. 不得抄送下级机关。 5. 一般不得以主送机关名义向上级机关负责 人报送请示。 6.联合请示,须经会签。 (四)请求批准性请示与请求批准性函的差异 请求批准事项是用请求批准性请示,还是用请 求批准性函行文,关键是看行文单位之间的关系。 前者用于向行政和组织上有直接隶属关系的上级机 关行文请求批准事项,属于上行文。后者用于向无 隶属关系的有关主管部门行文请求批准事项,属于 平行文。 写作请示的禁忌点 (一)矛盾上交,不该请示的滥请示 请示的写作就是要向上级要点什么,“求助 性请示”要的是帮助,它可以是钱是物,也可是 人是技术;“审批性请示”要的是权限,是批准; 而“政策性请示”要的是政策,是明确的意见和答 复。行文者只有明确了自己想要解决什么问题, 才会有的放矢,请示的写作才会更有针对性。 (二)该请示的不请示,“边斩边奏”或“先斩后奏” 请示要求事前行文,请示的事项须经批准才能 运作。现实生活中不请示、边干边请示或干了以后 再请示带给我们的惨痛教训屡见不鲜。房地产开发 商无权售房带来的官司纠纷、擅自拆除腐败楼违章 房带来的损失等等,可谓触目惊心。痛定思痛,我 们只有事前行文,消除侥幸心理,才能真正有助于 自身问题的根本解决。 (三)请示的原由不充分 请示是一种“说服”的艺术,凡请示总是希望得到上 级的批准、同意或指示。亚里士多德说过:“蠢人用他知 道的道理说服我,智者用我知道的道理说服我。”同样道 理,拟写请示的缘由时也不能只从本机关、本单位的立场 出发去考虑问题,还应该用换位思维的方式来陈述理由, 即善于站在上级机关和首长的角度,从全局出发来考虑问 题,争取用上级的道理说服上级,以求得到预期的答复。 1.站在领导机关的角度思考请示的事项问 题,注重陈述理由技巧 具体说来,可从四个方面着手:一是要写出客 观需要,使上级机关感到请示事项有尽快解决的必 要性;二是写出已具备的一定条件,使上级感到请 示事项有解决的可能性;三是写出亟待解决的程 度,使上级机关有尽快解决请示问题的紧迫感;四 是写出恳切的语气,使上级机关能够同意而尽快批 复。 2.掌握各类请示的不同写法,突出写作重点 陈述请示缘由,不同种类的请示有不同的写作内容和 写作要求。写“求助性请示”,因其目的是要解决某种问 题,因此这类请示在陈述原由时通常以发文者的“实际情 况”、“实际困难”为主要写作内容。写作时,要紧紧围 绕“依本单位的力量难以解决和克服,根据工作的需要又 必须解决和克服”这个基本意思来写,要抓主要矛盾,突 出“无力”二字,以显示出请示事项的合理性。 写“审批性请示”目的是要“权”,陈述原由 时通常以“阐释相关请示事项的意义、目的、根据 和开展这一事项已具备的主客观条件”等为主要写 作内容,着重突出开展某项工作的必要性、可行性。 “政策性请示”的写作内容和侧重点相对复杂 些。如果是对方针、政策或法规条文等在理解上存 在问题,陈述原由时就要详细引述条文并讲清疑问 之所在;如果是工作中对某一问题的处理有不同意 见而又缺乏处理依据,则要把这一问题及对这一问 题处理的不同意见及请示者自身的倾向性意见都要 分别写清;如果是工作中遇到新情况、新问题处理 起来没把握,陈述原由时就要以新情况、新问题是 如何出现的,有何具体表现等作为主要写作内容。 3.请示事项不明确,不正确,不具体 一是通过标题明确请示事项。 请示标题的拟写很重要。准确提炼概括请示事 项,拟一个高质量的请示标题,往往能使上级领导 一看公文标题就能对下级所请示的问题心中有数并 留下深刻的印象,如《××支队关于增加××边检 站人员编制的请示》,标题里面就已经对请示事项 进行了初步明确,这样的标题有助于上级快速批复。 二是以请示事项为指向,安排写作内容。 请示的主要任务就是把请示事项说出来,说清 楚。请示事项的最终亮出应该水到渠成,顺理成 章,换句话说,请示事项是否能清楚表述出来与其 前面内容的陈述、铺垫密切相关。以请示事项为核 心来组织安排
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