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122民主决策做出最佳选择
1.2.2民主决策:作出最佳的选择; 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式,也反映了两种不同的决策观点。
观点一:决策是少数精英的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。
观点二:公民有权知道决策的内容。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。;民主决策:作出最佳的选择。一个决策,特别是政府的一个决策,往往涉及到社会各阶层的利益,关系到千家万户的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。只有民主决策,才能作出最佳的选择。;考点一:公民参与民主决策的多种形式;2、公民直接参与决策的四种方式;;注意:对四种民主决策制度进行必要区分,尤其是社情民意反映制度和社会公示制度之间,专家咨询制度和社会听证制度之间。
社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意;
社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见。
专家咨询制度征求的是专家的意见;
社会听证制度征求的是各方面代表的意见。;社会公示制度; 各级政府要坚持科学民主决策,完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
——温家宝《政府工作报告》; 正确认识社会听证制度
1、听证会的参与人主要包括:听证会的组织机构、听证会申请人、听证会记录员等、各方代表 。
2、听证会注意事项
①各方代表的比例要合理,特别是相关利益群体代表的比例不能太低。
②政府部门不能即当运动员又当裁判员。
③听证会于要邀请媒体参加,以保证足够的透明度。;3、社会听证制度的作用
对于政府来说,
听证制度有利于政府做出充分反映民意的决策。通过听证制度,政府可以广泛地听取来自各个方面的意见和呼声,及时将反映公共利益的意见全面、准确地吸收到决策中来,以便尽可能最大限度地使公众的利益在政府决策中得到体现。
对于公众来说,
提高了自身对公共事务的参与程度。听政于民,就是让公众知情参政。通过听证,使公众获得表达自身利益诉求的机会,可以发表意见,反映情况,提出自己的意见和建议。;例、近年来,价格听证、立法听证、社会重大项目听证等各种各样的听证不断在全国各地展开,不少听证会能听证于民、广纳民意,确实给老百姓带来了不少实惠。 结合本课知识,请你谈谈对听证会的认识。;请对照;考点二、同历决策过程,共享决策成果;;小结:;1、(2009·天津高考)人民公园是天津市仅存的清代私家园林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙,引起社会各界热议,市民纷纷建言献策,网友踊跃发帖讨论。有关部门认真听取群众意见,汲取合理建议,决定遵循中式园林习制,不拆围墙,本着修旧如旧的原则,重塑昔日江南园林景观。人民公园改造方案的完善体现了 ( )
A.民主监督,有序参与 B.民主实践,亲力亲为
C.民主管理,建言献策 D.民主决策,科学规划;2.2009年,党中央、国务院正式启动《国家中长期教育改革
和发展规划纲要》的研究制定工作,并向社会公开征求意
见。上述做法有助于 ( )
①提高决策的透明度和公众的参与热情 ②人民群众直接
行使决策权,参与对国家的管理 ③集中群众的智慧,提
高决策的科学性 ④公民积极参与决策的形成过程
A.①② B.②③④
C.①②③④ D.①③④;3.(2008·广东高考)近年来,国内网站纷纷开设“两会直通车”、
“网上大会堂”等论坛,网民热论国是。这表明 ( )
①网络有利于政府了解社情民意,促进决策科学化和民主化
②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议
③网络拓宽了民意反映渠道,是公民参与政治生活的重要平台
④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志
A.①② B.②③
C.①③
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