城乡居民基本养老办法剖析.pptxVIP

恩平市城乡居民基本养老保险实施办法 第一章 总 则 第二章 基金筹集 第三章 个人账户 第四章 待遇享受 第五章 基金管理和监督 第六章 制度衔接 第七章 组织管理服务 恩平市人民政府办公室秘书股 2016年7月18日印发  精神依据： 《中华人民共和国社会保险法》 《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号） 《广东省人民政府关于修订〈广东省城乡居民社会养老保险实施办法〉的通知》（粤府〔2014〕37号） 《江门市人民政府关于贯彻落实广东省城乡居民基本养老保险实施办法的意见》（江府〔2015〕14号） 目的： 为进一步完善我市城乡居民基本养老保险制度，规范管理工作， 确保城乡居民基本养老保险制度统一、平稳衔接、可持续发展， 将我市原城乡居民社会养老保险统一为城乡居民基本养老保险。 结合我市实际，制定本办法。 第一章 总 则 第一条 第一章 总 则  第二条 城乡居民基本养老保险制度： 以“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”为基本原则， 坚持权利与义务相对应、 政府主导推动和居民自愿参加相结合、 保障水平与我市经济社会发展水平相适应、 制度建设与家庭养老、社会救助、社会福利、抚恤优待等社会保障措施相配套，制度建设与城镇职工基本养老保险制度相衔接。 第一章 总 则  第三条 城乡居民基本养老保险实行： 社会统筹与个人账户相结合的制度模式； 个人缴费、集体补助、政府补贴、社会捐助相结合的筹资方式； 基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇形式。 第四条 年满16周岁（不含在校学生），具有本市户籍，不符合城镇职工基本养老保险参保条件的农村居民和城镇非从业居民，可在户籍地自愿参加城乡居保。 第一章 总 则 第四条 年满16周岁（不含在校学生）， 具有本市户籍， 不符合城镇职工基本养老保险参保条件的农村居民和城镇非从业居民， 在户籍地自愿参加城乡居保。 第二章 基金筹集  第五条 城乡居民基本养老保险基金主要由个人缴费、集体补助、政府补贴和社会捐助等构成。本市以市级为统筹核算单位，市政府保障城乡居民基本养老保险基金的筹集和待遇支付。 城乡居民基本养老保险基金 个人缴费 集体补助 政府补贴 社会捐助 以市级为统筹核算单位 市政府保障筹集和支付 第二章 基金筹集 第六条 个人缴费 参加城乡居民基本养老保险的人员（以下简称参保人）应当按规定缴纳养老保险费。 120元 10个档次； 参保人可以自主选择其中一个档次 以自然年为缴费年度，按年缴费。 个人缴纳的养老保险费全额记入个人账户。 240元 360元 480元 600元 960元 1200元 1800元 2400元 3600元 第二章 基金筹集 第七条 集体补助。 有条件的村（居）集体经济组织可对所属成员的参保人给予缴费补助。 补助金额随同个人缴费金额计入个人账户。 缴费补助的标准由村（居）民委员会召开村（居）民会议或村（居）民代表会议民主确定。 集体补助的金额不超过本市设定的最高缴费档次标准。 第二章 基金筹集 第八条 政府补贴 （一）各级人民政府对参保人缴费给予补贴， 对选择低档次标准（每年120元—360元）缴费的，补贴标准为每人每年30元； 对选择较高档次标准（每年480元及以上）缴费的，补贴标准为每人每年60元。 （二）各级人民政府共同出资建立基础养老金。 从2015年7月起，我市的基础养老金标准为每人每月100元。 （三）参保人缴费15年以上的，参保缴费每增加1年每月加发3元基础养老金。 （四）属于重度残疾人、低保对象、五保户、精神和智力残疾人等缴费困难群体，其个人缴费由政府按每年最低缴费标准为其代缴养老保险费至60周岁，但最多不超过15年。 所需资金，重度残疾人、精神和智力残疾人缴费在残疾人就业保障金中安排，低保对象、五保户参保缴费由市、镇两级财政分担。 （五）本市实施城乡居民基本养老保险政府补贴的所需的资金，扣除上级补贴后，其余资金由市、镇（街）两级财政各负担50%。 由江门市和恩平市共同负担的个人参保缴费补贴、基础养老金所需资金，按江门市人民政府办公室《印发江门市城乡居民社会养老保险实施意见的通知》（江府办〔2011〕98号）规定执行，上级另有规定的适时调整。 第二章 基金筹集 第九条 社会捐助。 鼓励社会各界捐款，资助城乡困难居民参保。 具体办法按上级人力资源和社会保障部门的有关规定执行。 第十条 参保缴费和待遇调整机制。 上级有新规定的，适时调整缴费标准、个人缴费补贴、基础养老金标准。 最高缴费档次标准原则上不超过我市灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。个人缴费补贴、基础养老金标准可根据我市经济社会发展、城乡居民收入以及