企业团体治理与权利结构的功效.doc

企业集团管理与权力结构的功效 中国管理传播网 ，2005年3月17日 　 企业越大，对权力的使用要求也越严格．当企业发展成一个大型的集团时，这时的企业最高决策层在一定意义上已经不是单纯的经营产品了，而是在经营权力．也正是在这个阶段，很多管理者会有一种力不从心的感觉，也正是这个时候是企业充满危机的时候．本文就强迫统程占有和自由分程占有在集团占有过程中的作用和意义进行重点阐述，希望对企业高管人士有所启示。 　　集团强迫统程占有：在一个集团中，集团占有过程中选择阶段、实现阶段、评价阶段的事务，由一个人统一领导或控制，这个人掌握着集团最高权力——集团选择权、实现权、评价权，可以任意决定集团选择机构、实现机构、评价机构的一切事务，有权根据自己或少数人的需要限制集团成员获知、制作、传播信息，可以任意确定自己或集团成员需要的标准，制定占有规则，可以任意决定占有何物、如何占有，集团成员必须严格遵守，否则便会受到惩罚。 　　集团自由分程占有：在一个集团中，集团占有过程中选择阶段、实现阶段、评价阶段的事务，分别由集团选择机构、实现机构、评价机构负责，各机构分别掌握着集团最高权力——集团选择权、实现权、评价权，这三个最高权力机构之间占有力相同，任何机构都无权超越自己负责的阶段，各司其职，相互制约，合作占有。这三个机构的主要职能是： 　　集团选择机构的职能：由全体集团成员自由选择的代表在选择机构专职负责选择阶段的主要事务。选择机构根据全体集团成员的需要，为了正确选择最大利益，有权获知、制作、传播关于实现机构、评价机构如何行使权力的信息，有权代表全体集团成员提出需要的标准，制定占有规则，决定占有何物和如何占有。 　　集团实现机构的职能：由全体集团成员自由选择的代表在实现机构专职负责实现阶段的主要事务。实现机构根据选择机构的选择和制定的占有规则，为了有效实现最大利益，有权获知、制作、传播关于选择机构、评价机构如何行使权力的信息。实现机构的任务是：执行、实施、完成选择机构的选择，达到选择机构提出的需要标准。 　　集团评价机构的职能：由全体集团成员自由选择的代表在评价机构专职负责评价阶段的主要事务。评价机构根据选择机构的选择、实现机构的实现，为了真实评价最大利益，有权获知、制作、传播关于选择机构、实现机构如何行使权力的信息，有权判定选择机构的选择和实现机构的实现是否正确和有效，是否符合选择机构制定的需要标准和规则，有权根据规则惩罚违规者。 　　在实行强迫统程占有的集团中，最高权力掌握者以强迫的方式、集团成员以被迫的方式占有利益；在实行自由分程占有的集团中，集团成员和权力代表人相互以自由的方式平等占有利益。 　　权力是占有利益的工具，它既能够为公众谋取利益，它也能够被权力掌握者用来谋取私利，对公众利益造成危害。一般来讲，一个人的权力越大，其滥用权力对公众利益造成的危害也越大。 　　占有最大利益永远是人的第一选择。如果没有监督制约，任何人能够为自己选择多大的利益就必然会选择多大的利益。 　　实现自己的选择永远最努力。如果没有监督制约，任何人能够为自己实现多大的利益就必然会努力实现多大的利益。 　　自己的需要永远是评价的标准。如果没有监督制约，任何人能够为自己做出多么有利的评价就必然会做出多么有利的评价。 　　对权力的监督制约，只有以相同的占有力才能制衡。占有者之间没有相同的占有力，就没有真正的监督制约。 　　集团强迫统程占有，是一种高度集权失衡的权力结构。集团最高权力——集团选择权、实现权、评价权全部由一个人掌握，这个人统一领导或控制集团占有过程中选择阶段、实现阶段、评价阶段的全部事务。如果他滥用权力，就可以最大限度的在各个占有阶段谋取私利。由于他集选择权、实现权、评价权于一身，没有可以制衡的力量对其权力进行有效监督。因此，他的一切选择、实现、评价，必然是自我选择、自我实现、自我评价。而没有监督的自我选择、自我实现、自我评价，必然是自我维护，必然滥用权力，必然腐败。这种高度集权失衡的权力结构，是一种由强至弱的衰亡结构，会对集团成员的利益造成最严重的危害，使集团占有力不断衰弱，直至集团权力机构解体。 　　集团自由分程占有，是一种分权制衡的权力结构。集团最高权力——集团选择权、实现权、评价权，分别由集团选择机构、实现机构、评价机构掌握，各机构只能掌握集团全部最高权力的三分之一。分权使各机构的权力被限制在一个占有阶段中，谁也无权强迫占有其它阶段的利益。由于各机构之间占有力相同，因此彼此能够互相监督，谁都有权纠正违规行为，惩罚违规者。这种分权制衡的权力结构，是一种由弱至强的生长结构，可以把滥用权力可能造成的危害控制在最低限度，使集团占有力不断增强，永葆活力。 　　集团强迫统程占有的特点： 　　１、选择的正确程度、实现的有效程度和评价的真实程度最低。在强迫统程占有