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* School of Business Administration, Department of Economics Management 工商管理学院 经管系 电力企业管理 Electric Enterprise Management * School of Business Administration, Department of Economics Management 工商管理学院 经管系 电力企业管理 DIANLI QIYE GUANLI 第四章 计划职能 第一节 计划职能概述 第二节 计划的编制 第三节 计划的实施 第一节 计划职能概述 一、计划的含义 对计划的理解可以有静态和动态之分。 从静态方面来解释,计划是指用文字和指标等形式所表述的企业以及企业内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。计划既是所确定的企业在未来一定时期内的行动目标和方式在时间和空间的进一步展开,又是组织领导、控制管理活动的基础。 从动态方面来解释,计划是指为了实现所确定的目标,预先进行的行动安排。 图4-1 计划工作的内容 研究活动条件 制定业务决策 编制行动计划 计划工作的具体内容常用“5W1H”来描述: What——做什么?目标——明确计划工作的具体任务和要 求,每一时期的中心和重点与内容。 Why——为什么做?原因——明确计划工作的宗旨、目标和 战略,论证可行性,说明为什么做,原因是什么。 Who——谁去做?人员——规定计划中每个阶段由哪些部门负责,哪些部门协助。落实人员。 Where——何地做?地点——规定计划的事实地点和场所,了解环境条件和限制,以便安排计划实施的空间布局。 When——何时做?时间——安排明确工作的开始和完成的进度,以便进行有效的控制和对能力与资源进行平衡。 How——怎样做?方式、手段——制定实施措施,以及相应的政策和规划,对资源进行合理分配和几种使用,对人力、物力、财力进行平衡。 二、计划的作用 为组织活动的分工 资源筹措 检查与控制提供依据 三、计划的性质 目的性 首位性 普遍性 效率性 创新性 图4-2 计划领先于其他管理职能 四、计划工作的任务和要求 计划工作的基本任务可以概括为: 明确组织目标; 预测环境的变化; 制定实现目标的方案,协调组织的各项活动; 合理分配资源; 提高经济效益几个方面 为了实现组织的目标,完成计划任务,计划工作应符合: 科学性和先进性; 民主性和群众性; 严肃性等要求 表4-1 计划的类型 第二节 计划的编制 图4-2 计划编制的5个步骤 第三节 计划的实施 一、目标管理 1.目标管理的由来 由于目标管理在产生的初期主要用于对管理者的管理,所以它也被称为“管理中的管理”。后来,目标管理逐渐推广到企业的所有人员及各项工作上,在强化企业素质,实现有效管理方面,取得了较好的效果。因而到50年代末,不仅在美国,而且在日本和西欧各国也广泛流传起来。现在,目标管理已经成为比较流行的一种企业管理体制。 2.目标管理的概念及特点 (1)目标管理的概念 目标管理是一种综合的以工作为中心和以人为中心的系统管理方式。它是一个组织中上级管理人员同下级管理人员,以及同员工一起制定组织目标,并把其具体化展开至组织每个部门、层次、成员,与组织内每个单位、部门、层次和成员的责任和成果相互密切联系,明确地规定每个单位、部门、层次和成员的职责范围,并用这些措施来进行管理、评价和决定对每个单位、部门、层次和成员的贡献和奖励报酬等一整套系统化的管理方式。 (2)目标管理的特点 目标管理是参与管理的一种形式。 目标管理既重视科学管理,又重视人的因素,强调“自我控制”。 目标管理促使权利下放。 目标管理注重成果。 3.目标管理的工作步骤 ⑴ 制定目标 包括确定组织的总体目标和各部门的分目标。总目标是组织在未来从事活动要达到的状况和水平,其实现有赖于全体成员的共同努力。为了协调这些成员在不同时空的努力,各个部门的各个成员都要建立与组织目标相结合的分目标。这样,就形成了一个以组织目标为中心的一贯到底的目标体系。在制定每个部门和每个成员的目标时,上级要向下级提出自己的方针和目标,下级要根据上级的方针和目标制定自己的目标方案,在此基础上进行协商,最后由上级综合考虑后做出决定。 ⑵ 执行目标 组织中各层次、各部门的成员为实现分目标,
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