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我国人民币的发行制度 我国人民币的发行制度 一﹑人民币的产生与发展 （一）人民币前的革命货币 1.第一次国内革命战争时期 湘鄂等地的农民组织为发展经济、方便借贷，建立了自己的金融机构并发行货币。1927年发行了浏东平民银行券，以后又以浏阳金冈公有财产保管处名义发行了“黄冈县信用合作社流通券”等。 我国人民币的发行制度 2.土地革命战争期间 苏区各革命根据地的苏维埃政府为了冲破敌人经济封锁和活跃农村经济，发展生产，巩固政权，先后发行了150多种纸币和十几种布币。随着根据地的逐步统一，苏区货币经历了区、县银行的货币和特区银行的货币阶段，最后统一成为苏维埃共和国国家银行及各个分行发行的货币。 我国人民币的发行制度 3.抗日战争时期 各个敌后抗日根据地为防止及抵制敌伪钞票渗入和流通，保护人民群众的利益，独立自主的发展解放区的金融事业，分别设立了自己的银行，发行自己的货币。这个时期的货币一般称为“抗币”或“边币”。 我国人民币的发行制度 （二）我国曾发行的五套人民币 1.第一套人民币 经党中央批准，由华北银行、北海银行、西北农民银行组建的中国人民银行，于1948年12月1日在石家庄成立，同时发行人民币，至1955年5月10日全面停止流通。这套人民币共设计生产了12种面值、62种版别。 我国人民币的发行制度 我国人民币的发行制度 2.第二套人民币 第二套人民币是在第一套人民币的基础上于1955年3月1日开始发行的，共有11种面额、13种版别。第二套人民币是在中国人民解放战争在全国范围取得胜利，已经着手进行全国范围的经济恢复与建设，金融物价已趋稳定，财经状况好转，并争取两三年内根本好转的形势下，为适应国内外经济情况而进行的货币改革。 我国人民币的发行制度 第三套人民币 3.第三套人民币 第三套人民币于1960年4月20日开始发行, 2000年7月1日停止流通，共7种面额，分币仍采用第二套的。1980年4月15日发行1角、2角、5角、1元4种硬币。票面尺幅较第二套小，面额结构合理，纸、硬币品种丰富。这是我国自行设计、使用自己研制生产的印钞专用设备和固定水印钞票纸印制的，是我国印钞造币工业进入独立自主、自力更生新时期的重要标志。 第三套人民币 第四套人民币 4.第四套人民币 第四套人民币的设计，从1967年“文化大革命”初期到1985年定案，历时18年。在“文化大革命”期间，先后三次上报方案，于1985年国务院常务会批准，1987年4月27日起陆续发行，共9种面额、12种版别。 第四套人民币 第五套人民币 5.第五套人民币。 第五套人民币为适应经济发展和市场货币流通的要求，1999年10月1日，在中华人民共和国建国50周年之际，根据中华人民共和国国务院第268号令，中国人民银行陆续发行第五套人民币。 第五套人民币 人民币的法律地位 二﹑人民币的法律地位 《中国人民银行法》第16条规定：“中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。” 《人民币管理条例》第3条规定：“ 中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。” 人民币的法律地位 二、人民币的法律地位 人民币的法律地位 除因有涉外因素而有法律、行政法规的特殊规定外，在我国境内的一切货币收付、计价、结算、记账、核算等，都必须以人民币进行或者以人民币为本位。 我国法律禁止代笔票券等变相货币的印制、发售与计价流通；禁止金银、外汇的计价流通和私项买卖。 思考：消费返券或商家发放的代金券的法律地位？ 人民币的法律地位 人民币的法律地位 人民币的主币和辅币均有中国人民银行代表国家统一发行，我国法律未对人民币辅币的每次支付金额作出限额规定。任何社会和个人不得以任何理由拒绝接受任何一种面额的人民币。 人民币的法律地位 人民币的法律地位 《人民币管理条例》第4条第2款明确规定：“人民币以其票面额支付。” 人民币自发行之日起，国家就没有宣布它的法定“含金量”，它也不以黄金、白银等贵金属为价格基础。 思考：人民币与金属货币制度下所流通的“纸币”有何不同？ 人民币的发行管理制度 人民币的发行管理制度 （一）人民币的发行权及其发行原则 1.人民币的发行权属于国务院。人民币的发行计划、发行数额，人民币和硬币的种类、版别和式样，均由国务院决定批准。 中国人民银行是国家管理人民币的主管机关，也是我国唯一的货币发行机关。它经国务院授权统一印刷、发行人民币，管理人民币流通。 人民币的发行管理制度 2.人民币的发行原则 （1）集中统一发行 人民币的发行权集中于国务院