第2章财政支出的基本理论问题.pptVIP

* 财政支出的内源性效益 ——是指财政支出本身所产生的效益，包括直接和间接效益。 ——内源性效益有分3个方面： (1)财政支出总量效益：如财政支出规模与国民经济发展是否相匹配，财政支出对国民生产总值的贡献率等。 (2)财政支出结构效益：支出结构是否合理。 (3)财政支出项目效益 财政支出的单位绩效评价：资金使用单位 * 财政支出的部门绩效评价 ——是指使用财政支出的部门在财政年度内的工作绩效，即部门绩效。包括两层含义： (1)部门在财政资源的配置上是否合理并得以优化，财政资源使用是否得到相应的产出或结果。 (2)部门本身的工作绩效评价。例如，是否完成了既定的社会经济发展指标，完成预算目标的财力保证制度等。 * 2.3 财政支出效益评价方法和评价体系 1.成本－收益分析法 2.最低成本法 3.评价体系 * 成本-收益分析法 也称成本-收入分析法，是将项目的收入与支出成本、经营成本相对比，用净收入和收入成本率来评价项目经济效益的一种方法。这种方法的关键是净社会效益的计算 适应条件：成本和收益都能准确的用货币计量的项目评价。 * 净社会效益的计算(见教材) 净社会效益（NPV）＝效益－成本，即 ——NPV＞0，该项目可行； ——NPV＜0，该项目不可行； ——NPV＝0，则需计算内部收益率(净现值等于零的贴现率)，如果内部收益率大于银行贷款利率，该项目可行。