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9.2社会主义市场经济 主备人：周程帅 一、学习目标 ○ 知道社会主义市场经济的含义。 ○ 理解社会主义市场经济的基本特征。 ○ 了解加强宏观调控的必要性。 ○ 知道宏观调控的含义。 ○ 了解宏观调控的目标。 ○ 了解宏观调控的手段及其相互关系。 二、自学指导 阅读P82-84，思考以下问题，用时6分钟，提问回答。 三、学生自学，教师巡视 四、检测学生自学效果 1.找几位学生来回答自学指导中的问题。 2.让另外几位同学进行评价、补充、更正。 五、引导学生更正，指导学生运用 1市场如何配置资源 2市场配置资源的优点:合理配置资源 有效利用资源 3、不少农民“跟风种地”去年市场上什么品种走俏，今年就种什么品种，结果往往事与愿违。他们之所以不能取得预期的经济效益，其原因是市场调节具有（?? ） A、开放性 ????B、竞争性???? C自发性????? D、盲目性 3、在市场经济条件下，市场资源的配置主要通过（?? ） ? A经济立法?? ????B国家宏观调控进行?????? C计划经济?? ???D价格、供求、竞争等来进行 一、加强国家宏观调控的必要性（为什么）： （1）加强宏观调控是发展社会主义市场经济的内在要求，市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。只有加强宏观调控，才能弥补市场调节的不足，从而维护市场秩序，促进市场经济健康有序地发展。 （2）加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 （3）是深入贯彻落实科学发展观的要求，有利于促进国民经济又好又快发展 2、宏观调控含义、目标、手段 （１）什么是宏观调控？ -----国家的宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的控制和调节。 （2）、宏观调控的主要目标 促进经济增长----首要目标 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 （3）三大手段：经济手段 法律手段 行政手段 如何调节：逆向调节 1、需求不足、经济滞缓、通货紧缩 ----- 扩张性财政政策----增加财政支出 减少税收 增发国债 扩张性货币政策----增加信贷、降低存贷款利率、降低 存款准备金率 ----刺激投资和消费需求，拉动经济增长 2、经济过热、物价上涨、通货膨胀------ 紧缩性财政政策----减少财政支出 增加税收 紧缩性货币政策----减少信贷、提高存贷款利率、提高 存款准备金率 ----抑制总需求，稳定物价、给经济降温 C、行政手段是指国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。 特点：直接，迅速但不能片面强调和过多运用 同时要反映客观经济规律的要求 关键词： 从事食品经营，必须取得国家卫生部门的卫生许可证； 从事药品经营，医药行政部门的特别许可证； 从事工商经营，必须有工商行政部门的营业证； 国家物价管理部门核准规定的公共交通、通信等的收费标准， 禁止停建 关闭污染企业 （2）行政手段的内容 行政命令 如《中华人民共和国国务院令》； 行政指示 如《国务院指示研究将传统节日列为法定假日》； 行政规定 如《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》； 行政通知 如《关于房地产开发企业不得拒绝购房人选择住房公积金贷款购房有关事宜的紧急通知》。 （3）正确理解行政手段 ①从具体表现上看 从事食品经营，必须取得国家卫生部门的卫生许可证； 从事药品经营，医药行政部门的特别许可证； 从事工商经营，必须有工商行政部门的营业证； 国家物价管理部门核准规定的公共交通、通信等的收费标准，等等。 ②从特点上看，行政手段具有直接、迅速的特点。 ③从对如何运用行政手段的要求上看，行政手段必须反映客观经济规律的要求，同时它不是国家宏观调控的主要手段，不能片面强调和过多运用。这也正是与以往计划经济条件下计划行政手段的不同。 【教材练习】 2003年到2007年，国家采取了一系列有效措施，加强和改善宏观调控，促进经济平稳快速发展。 主要措施有： ●严把土地闸门，严肃查处违法违规用地行为； ●多次及时调整金融机构存款准备金率、存贷款基准利率； ●加强财政、税收对经济运行的调节； ●加