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- 2017-06-05 发布于重庆
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国际贸易第7章非关税壁垒1
第7章 非关税壁垒 ;配额;
1. 竞争条件下的进口配额(本章假定进口国竞争小国 )
经济租(economic rent)不一定归政府,其归属取决于政府怎样分配这些进口配额。配额造成的整个社会的利益变动不会比关税更好。
;政府分配配额的常用方式
(1) 直接(免费)颁发许可证给进口商(进口企业或消费者)
(2) 根据进口商或消费者的申请颁发许可证。 “寻租”
(3) 政府公开拍卖
(4) 政府在设置限额以后,将权限交给出口国自行分配。
为什么用配额而不用关税?
(1)配额直接控制进口数量,能更有效实现保护国内产业和控制进口外汇支出。
(2)配额的运用相对更灵活。
(3)实行配额赋予了政府更多的权利(分配经济租)。
(4)国际贸易自由化的压力。; 配额的特殊形式:“自愿出口限制”(VERs)
与配额不同的是,自愿出口限制通常由出口国自行分配这些限额。
影响进口的国内经济政策
1. 产业政策:降低成本提高与国外同类产品的竞争力。
产业政策的影响。生产扭曲但消费不扭曲,与关税、配额相比,产业政策的社会代价比较低,优于贸易限制政策。 ;1.?2.? 政府采购
歧视性政府采购G包括:(1)优先购买本国产品和服务。(2)强调产品或服务中的国产化程度。(3)偏向国内企业的招标。(4)直接授标本国企业。
政府采购政策的影响。政府采购超过了自由贸易情况下本国的供应量,歧视性采购政策会影响国内生产和贸易。福利变动与生产补贴相似。
“政府采购协议”;3. 技术和社会标准
(1)技术标准
本国采用的技术标准(长度单位、汽车和交通规则)
针对进口国制定的技术标准:安全规定,卫生检疫规定,包装标签规定等
(2)社会标准:劳工标准 、宗教信仰
4. 其他非关税壁垒
(1) 繁琐海关手续
(2)国产化程度要求
(3)进出口的垄断经营
(4)外汇管制和不合理的汇率
相机保护措施
反倾销、反补贴、紧急保障,以及为了国际收支平衡、保护幼稚产业、维护国际安全等实施的暂时性贸易保护政策;1. 反倾销
倾销:产品以低于它的正常价值在国外市场销售:
(1)相同产品在出口国正常情况下用于国内消费时的可比价格;或
(2)如果没有这种国内价格,则
a. 相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的最高可比价格;或
b.产品在原产国的生产成本加上合理的管理费、销售费等费用和利润。
非市场经济国家:第三国同类产品的价格作为参照价格
倾销成立时进口国政府实行反倾销的必要条件,但不充分。
反倾销必须满足三个条件:(1)倾销成立;(2)国内产业受到损害;(3)倾销与损害有因果关系。
反倾销政策的主要做法:课征“反倾销税”:一种不超过倾销差价的特别进口税。;2. 反补贴
补贴:可诉补贴;不可诉补贴(绿箱子):具有全局影响的补贴(教育、基础设施、基本的研究和开发)和非经济的补贴(解决地区不平衡或城乡收入差异等)
反补贴的三个条件:(1)补贴确实存在;(2)同类或相同产品的产业已受到实质损害;(3)补贴和损害之间存在因果关系。
图8.9:反补贴的福利变动分析:美国从韩国进口钢材 ;3. 紧急保障措施
国内产业受到进口产品严重危害时,政府可以实行临时进口限制保护国内生产者。
紧急保障措施必要条件:(1)进口产品大量增加;(2)进口增加由不可预见的情况造成;(3)进口增加是由各边贸易谈判带来的贸易自由化的结果;(4)这种大量进口对国内生产者造成了严重损害或严重损害的威胁。
时限不超过4年,延长后总时限不超过8年。
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