煤矿安全管理关键环节浅析.doc

煤矿安全管理关键环节浅析 王连虎 刘清利 王晋峰 （.1、隐患的收集和分类 大型现代化矿井产量大，井下地域广阔，作业分散给隐患的收集带来一定难度。但是社会主义国有煤矿分工精细，管理部门人员下井多又是隐患收集的有利因素。我们建立了重大隐患举报制度、小班安全检查员汇报制度、管理人员上井后填写五因素卡制度，使每一个入井者都将发现隐患、查找隐患、汇报隐患作为自己入井检查工作的一件要事，使隐患的收集来源广阔，门类齐全。安全部门设立了调度台和信息组，每天专门将来自各施工地点的隐患进行收集、汇总、分类、排查，发现某一施工地点有A、B级重大隐患时立即向领导报告，若有C级严重隐患，立即通知相关部门落实负责人，确定时间，制定措施进行排查，一般隐患则安排小班安检员在现场解决。 2.2、重大隐患的确认、排查和奖惩 矿成立了隐患排查领导组并按专业组成了十多个隐患排查小组，每月定期召开排查会。对重大隐患进行分类整理确认并向局报告，制定措施，筹集资金进行跟踪排查，使隐患的发现和排查成为全员、全过程的管理。我们的具体作法是：各隐患排查专业组要不间断地研究本专业的实际情况，对本专业存在的A、B级和C级严重隐患进行认真查找，发现一条立即采取措施，及时排除，再在每月定期召开的排查确认会议上由安全矿长负责对隐患的级别、措施、时间、资金、负责人进行确认，同时对排查完毕的重大隐患进行总结奖惩，真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态。 笔者在矿安检部门工作时，曾经经历过这样一件事足以证明隐患排查的重大意义。 一九九八年三月二十五日，一名井下安全员汇报说，在综采二队C1305工作面临时变电站听到了放炮的声音，信息组人员将情况汇报给我，我立即将该处的图纸调来进行分析，经查证落实，白沙措施井正在C1101巷内向C1102巷施工一条横川。我立即下令白沙井横川停掘，地测部门马上过去实测横川开口位置方向和进度。结果是，该横川与C1102巷的贯通点距离C1102巷内的综采二队C1305工作面临时变电站只有18米。横川已掘8米，仅剩余3.7米就要贯通，多么危险的一次贯通，在关键时刻被停了下来。事后分析，是由于C1101巷和C1102巷中间的两个密闭不在同一条线上，白沙同志误以为两个密闭在同一条线上，就从C1101巷距密闭5米处开了口，企图在白沙井一侧使两巷沟能形成通风回路，造成了这一重大隐患，几乎酿成重大的无计划贯通事故（附图）。 附图：白沙横川贯通示意图 2.3、C级严重隐患的排查 隐患中C级严重隐患和一般隐患出现的频率较高，这类隐患是造成零敲碎打事故的主要原因。对于这一类隐患，安检部门也必须给予充分的重视，一般要由区队和业务部门给予及时排查，例如盘区大巷一般采用喷射混凝土支护，当巷道因各种原因的影响出现喷体裂缝掉渣时，很容易砸伤行人造成事故，必须及时进行处理。在处理之前，还必须采取必要的防范措施以确保行人安全。这类隐患一经发现，立即由安检部门下达隐患通知单，由队组业务部门及时组织排查并限定时间和负责人，到期由安检部门进行复查，如未排除要二次下卡并同时对负责人进行处罚，直到排查完毕。对于不威胁人身安全的一般和轻微隐患由小班安检员现场监督当场进行排除，班后进行汇报。 3、重点监督是安全管理的基本方法 重点监督有四层含义：对施工现场中存在着重大隐患的地点实行跟踪排查；对生产过程和重要环节进行重点检查；对人员相对集中的施工地点进行重点监控；对地处偏远的施工地点实行专职管理。 3.1、重大隐患跟踪排查 施工现场存在重大隐患，必须采取措施进行跟踪排查，对排查过程的监督是安全管理部门必须关注的一个点，我们的做法一般是派安全检查员现场盯岗，跟踪排查，排查必须彻底，不留尾巴，排查必须安全，闲杂人员不得进入排查地点，排查完毕逐级上报进行验收，直到隐患完全消失。 3.2、重点工程，重点检查 生产过程中我们根据安全生产的现状把一通三防，综采工作面的初采初放和未采未放，上隅角瓦斯管理，采煤机截割现场，综采综掘面安装和搬迁等环节作为重点工程进行重点检查，按照谁分管，谁负责的原则建立跟班检查制度，严格按作业规程规定的程序进行作业，确保重点工程施工安全。 3.3、复杂地区专职监控 人员相对集中地点如井底车场、多队组作业地区、运输行人线路上，由于各家忙于自己的工作往往造成互不兼顾的局面，这时如果没有专职人员进行协调往往造成争道 ，争车，争抢工作的现象，也会造成事故。地处偏远的施工地点往往容易造成失控，我们对这些地点及时派安全监察人员现场协调，现场监督检查，防止因失控造成意想不到的事故。 安全管理工作包罗万象，仅依靠安全管理部门的管理和监督是不够的，还需强化职工的安全素质教育。通过职工安全技术培训等手段，实现职工安全意识由要我安全向我要安全的转变，意识的转变是企业安全管理的一个深层次