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第十二章 施工安全管理 - PAGE 5 - PAGE 1 阳春市水电建筑工程公司编制 第十二章 施工安全管理 第一节 安全工作指导思想及管理目标 12.1.1 安全工作方针 ⑴安全工作方针 “安全为了生产、生产必须安全”和“预防为主、安全第一”。 ⑵安全工作指导思想 “安全责任重于泰山”，要以防为主，防管结合，专管与群管相结合，传统管理与系统管理相结合。落实安全责任制、健全安全网络、配备专（兼）职安全员，加强预防预测，做到文明施工，杜绝重大伤亡事故。 12.1.2 安全管理目标 ⑴杜绝人身死亡事故，减少重伤事故和一般事故，重伤率控制在1%以下，千人负伤率控制在6‰以下。 ⑵杜绝重大设备事故、火灾事故。 ⑶杜绝高空坠落、物体打击和触电伤害事故。 第二节 安全保证体系及安全保证措施 12.2.1 安全保证体系 安全保证体系详见附表《安全保证体系框图》。 12.2.2 组织保证 ⑴组织机构建立 ①设立安全生产领导机构——安全生产领导小组。  成立工地安全生产领导小组，作为本工程安全生产管理领导机构。安全生产领导小组由项目经理担任组长，亲自主持安全生产领导小组的工作，并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长，负责日常的安全施工生产。实施安全教育，检查、评比、奖罚等措施。 安全生产领导小组由项目部有关职能部门负责人和施工队负责人组成。 ②项目经理部设立专门办事机构——安全质量部 安全质量部配备专职安全监察员1名，负责工程的安全隐患检查，督促整改。 ③各施工队配专职安全员，负责施工队的安全督察工作。 ④工地设卫生站，配备常用药物。 ⑵安全管理网络及组织机构人员组成 ①安全管理网络 安全管理网络请详见下页图12-2“安全管理网络图”。 ②为保证有关安全规章制度的切实执行，组织机构能正常运转，我公司派出既有丰富的实践经验，顽强的工作作风，又有良好的实干精神的人员充实到各机构中去。其主要人员组成详见第十章“项目管理机构人员”。 12.2.3 制度保证 ⑴安全生产责任制 建设公司 建设公司 安全处 安全处 项目经理 项目经理 项目副经理 项目副经理 安全质量部 安全质量部 土建施工队队长土石方机械队队长基础灌浆施工队队长专职安全员专职安全员专职安全员专职安全员各工种班长各工种班长各工种班长各工种班长各工种班长专职安全员ZHILIANG 员混凝土浇筑施工队队长安装施工队队长 土建施工队队长 土石方机械队队长 基础灌浆施工队队长 专职安全员 专职安全员 专职安全员 专职安全员 各工种班长 各工种班长 各工种班长 各工种班长 各工种班长 专职安全员ZHILIANG 员 混凝土浇筑施工队队长 安装施工队队长 图12-2 安全管理网络图 ①企业各级人员安全生产责任制 A．企业经理（厂长）和主管生产的副经理（副厂长）对本企业的劳动保护和安全生产负全面领导责任 认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度； 定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施； 制定企业各级干部的安全责任制等制度，建立健全安全生产的保证体系； 定期研究解决安全生产中的问题； 组织审批安全技术措施计划并贯彻实施； 定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动； 对职工进行安全和遵章守纪教育； 督促各级领导干部和各职能单位的职工做好本职范围内的安全工作； 总结与推广安全生产先进经验； 主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。 B．企业总工程师（技术负责人）对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任 在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施； 负责提出改善劳动条件的项目和实施措施、并付诸实现； 对职工进行安全技术教育； 及时解决施工中的安全技术问题； 参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 C．项目经理（工地负责人）对承包工程项目的安全生产负全面领导责任 在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法； 认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度； 领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决； 发生事故、保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。 D．工长、施工员对所管工程的安全生产负直接责任 组织实施安全技术措施，进行技术安全交底； 对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用； 不违章指挥； 组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业； 认