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职业病监管知识系列解读
政府部门的行政审批
一、关于申办《职业安监安全许可证》
作业场所使用有毒物品的生产经营单位,应当按照有关规定向安全生产监督管理部门申请办理职业安监安全许可证。
以上摘自《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第三十五条
关于必须申报职业病:
1、用人单位设有依法公布的职业病目录所列职业病的危害项目的,应当及时、如实向监督管理部门申报,接受监督。
以上(摘自《职业病防治法》第二章第十四条)
2、 存在职业危害的生产经营单位,应当按照有关规定及时、如实将本单位的职业危害因素向安全生产监督管理部门申报,并接受安全生产监督管理部门的监督检查。
以上摘自《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第十三条
关于提交预评价报告:
1、新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向行政部门提交职业病危害预评价报告。行政部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经行政部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目。
(摘自《职业病防治法》第二章第十五条)
2、新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业危害的,建设单位应当按照有关规定,在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价。
职业危害预评价报告应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。
以上摘自《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第十四条
关于提交危害控制效果评价报告:
建设项目在竣工验收前,建设单位应当按照有关规定委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行职业危害控制效果评价。
建设项目竣工验收时,其职业危害防护设施依法经验收合格,取得职业危害防护设施验收批复文件后,方可投入生产和使用。
职业危害控制效果评价报告、职业危害防护设施验收批复文件应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。
以上摘自《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第十七条
五、关于建设项目编制职业危害防治专篇
1、产生职业危害的建设项目应当在初步设计阶段编制职业危害防治专篇。
职业危害防治专篇应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。
以上摘自《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第十五条
第二部分 企业自身应做到的软硬件及费用部分
(一)软件建设
1、应有的管理制度:
一是根据《职业病防治法》第三章第十九条规定,企业应具备以下管理措施:
(1)设置或者指定职业安监管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业安监专业人员,负责本单位的职业病防治工作;
(2)制定职业病防治计划和实施方案;
(3)建立、健全职业安监管理制度和操作规程;
(4)建立、健全职业安监档案和劳动者健康监护档案;
(5)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;
(6)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。
二是根据国家安监总局《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第十一条的规定,存在职业危害的生产经营单位应当建立、健全下列职业危害防治制度和操作规程:
(一)职业危害防治责任制度;
(二)职业危害告知制度;
(三)职业危害申报制度;
(四)职业健康宣传教育培训制度;
(五)职业危害防护设施维护检修制度;
(六)从业人员防护用品管理制度;
(七)职业危害日常监测管理制度;
(八)从业人员职业健康监护档案管理制度;
(九)岗位职业健康操作规程;
(十)法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。
2、关于定期检测:
(1)存在职业危害的生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构,每年至少进行一次职业危害因素检测,每三年至少进行一次职业危害现状评价。定期检测、评价结果应当存入本单位的职业危害防治档案,向从业人员公布,并向所在地安全生产监督管理部门报告。
以上摘自《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第二十二条
3、关于负责人和员工的培训
用人单位的负责人应当接受职业安监培训,遵守职业病防治法律、法规,依法组织本单位的职业病防治工作。
用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业安监培训和在岗期间的定期职业安监培训,普及职业安监知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。
(摘自《职业病防治法》第三十一条)
4、关于职业健康检查
对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。
职业健康检查应当由省级以上人民政府安监行政部门批准的医疗安监机构承担。
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