法制史第六篇,发展.pptVIP

第六章 中国传统法律的发展：宋元时期的法律制度 shoco@126.com 一、宋代的立法思想与立法活动 （一）强化中央集权的立法思想 赵普提出“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”的对策。 削减各地节度使的权力，派朝官管理地方事务，另设通判牵制并监督知州行动。 赋税收入在扣除地方财政支用外，全部运送京师，设转运使专职负责。 削减藩镇精锐兵力，加强中央禁军，并采取以文臣代武将、定期调整将帅等措施。 严令禁止宦官、外戚、女后干政。 （二）《宋刑统》的制定 建隆四年（公元963年），宋太祖修成《宋建隆重详定刑统》，共12篇，五百零二条，并下诏颁行。 《宋刑统》沿用唐末《大中刑律统类》和后周《显德刑统》的编纂体例，在编纂形式上有了新的发展： 1、将律文十二篇按性质分为二百一十三门； 2、律文后加以疏议，附有相关的敕、令、格、式，达一百七十余条； 3、在相关的令敕之后，新增起请条三十二条，以“臣等参详”冠于文首。 《宋刑统》在律文之后，增加敕、令、格、式、起请条等，开创了中国古代刑律编纂的新体例。 （三）编敕与编例的发展（四）条法事类的出现 南宋时，法律形式日趋复杂，出现“申明”与“指挥”新的法律形式，前者是朝廷对某项法令专门作出的解释，后者是中央官署对下级官署所发布的指示或决定。 鉴于按敕、令、格、式等法律形式及发布时间汇编的方法，缺少条理而难于检索使用