机制与对策-发言稿.ppt

机制与对策——循环经济之中国探索 王朝全 西南科技大学经济管理学院 2015.11.28 目 录 一、走不出的背景 二、循环经济原理分析 三、循环经济机制研究 四、值得进一步研究的问题 * 一、走不出的背景：为什么研究循环经济发展机制 现实之痛——机制缺失导致实践效果欠佳 理论之痒——研究不足引起实施指导乏力 经济机制——撬动循环经济发展的杠杆支点 * 二、循环经济原理分析 技术原理——物质不灭定律与熵定律 经济学原理——资源稀缺与公共品供给 生态学原理——循环增值与共生协调 * 三、循环经济机制分析 * 经济环境 经济环境 资源配置机制 微观行为准则 市场机制 计划机制 混合机制 动力机制 运行机制 保障机制 循环经济机制在形式上表现为发展循环经济的一系列正式和非正式的组织及制度的集合，它规范着现代经济系统内各构成要素之间相互联系、相互作用、相互制约、相互协调、共存互生的整个运行过程，是保证循环经济系统有效运行的重要基础。 循环经济机制分析模型 * 个体理性 消费者 个体理性 生产者 集体理性 政府 资源与环境约束 信息与制度约束 循环经济机制不仅要研究参与者、资源、产品和自然环境等构成要素及其经济特征对实现循环经济发展目标的影响，而且要研究可能导致其经济特征发生变化的重要因素，包括社会组织化程度、技术产权性质、社会价值观及其他意识形态和有关政府行为特征的假设等。 循环经济的动力机制 * * 循环经济的运行机制 运行主体是家庭（或自然人）、企业和政府（包括次级政府与高层政府） 运行条件和要素包括技术、政策法律制度、公众舆论与评价体系、非政府组织与社会团体以及市场价格、厂商竞争和利益博弈等 运行机理是基于一种新型市场理性的经济自运行过程及其规律。 * 循环经济的宏观运行机制 ? 确定发展循环经济的中长期发展 战略取向，加速经济发展模式转变 ? 促进生态环境保护模式的切实转变 架构资源生产和消费领域循环经济模式 建立新兴产业模式 建立新型工业生产模式 ? ? ? 构建循环经济发展的法律体系 ? ? ? ? 修订和完善环境保护法 修改预算法、统计法 修改会计法、审计法等 建立绿色国民经济核算制度 修改产品质量责任制度等 制定统一的《废物法》 制定《资源利用促进法》 制定特定物质循环利用的专项法规 ? ? 完善循环经济发展的政策机制 ? ? 强化高层政府的行政管理机制 建立有效的经济政策机制 转变政府职能，从需求管理转向供给管理 培育循环经济发展的技术创新机制 建立完善的市场机制 ? ? 构建循环经济系统结构， 加快建立循环经济生产技术体系 ? ? 构建循环经济三维循环的产业体系 大力发展绿色工业 大力发展分解产业 构建区域循环经济 注重再生能源的开发利用 培育提高公众循环经济意识 * 循环经济的中观运行机制 * 循环经济的微观运行机制 * 发展循环经济的保障机制 技术体系 政策体系 产业体系 法律体系 社会合 作体系 道德规 范体系 循环经济 循环经济保障机制构成要素 * 循环经济保障机制的作用机理 经济环境构建 经济运行系统 信息反馈系统 行为纠偏机制 行动目 标选择 经济主体行为 自我实施机制 强制实施机制 四、值得进一步研究的问题 1、关于循环经济各种机制的研究还有待深入，特别是对这些机制的应用研究和实证研究更待加强。 2、关于区域差异化对策研究，需要进一步探讨的是这些对策的实施过程和实施效果检验等问题。 3、各地方政府都在根据中央的统一要求和自身的区域特征，开展循环经济试点与示范。对这些循环经济实践活动的持续关注与总结将有力推进循环经济的理论研究。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *