《青田县“十二五”主要污染物总量控制规划》.docVIP

前 言 污染减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手，是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。“十一五”期间通过实施减排措施，大幅度推进治污工程建设,全国主要污染物COD和SO2排放基本得到控制，环境恶化趋势得到一定程度缓解，但总体环境形势依然严峻。以COD为代表的水体有机污染尚未解决，部分水域富营养化问题突出；酸雨污染未得到有效缓解，SO2、NOx等转化形成的细颗粒物污染加重，光化学烟雾频繁发生，许多城市和区域呈现复合型大气污染的严峻态势。 “十二五”期间仍然处于工业化中后期，工业化和城市化仍将处于加快发展阶段，资源能源与环境矛盾将更加集中。为实现2020年全面建设小康社会、主要污染物排放量得到有效控制、生态环境质量明显改善的战略目标，应抓住“十二五”这一经济社会发展的转型期和解决重大环境问题的战略机遇期，继续强化污染减排，加大落后产能淘汰力度，促进经济发展模式转变，推动经济与环境协调发展。 科学编制总量控制规划是落实各项环保目标、有效配置公共资源、强化政府宏观调控措施的一项重要工作，是“十二五”环境保护规划的重要组成部分，是指导“十二五”污染减排工作的纲领性文件，同时也是“十二五”排污总量指标分配、减排考核评估的重要依据。 节能减排既是党中央、国务院从落实科学发展观、构建和谐社会 五”污染减排工作。 4.合理可行。总量控制目标确定和任务落实要兼顾需求和实际可