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中国法制史讲义 * * （二） 《中国土地法大纲》 1947年7月至9月，在河北省平山县西柏坡村召开了全国土地工作会议，制定了《中国土地法大纲》。它规定废除封建性半封建的土地剥削制度，实行耕者有其田的土地制度；规定没收土地财产的对象和范围；团结中农和保护工商业者的利益；确立土地改革的合法执行机关和保证土地改革的措施。 * 中国法制史讲义 * * 二、南京临时政府的宪法文件 （一）《中华民国临时政府组织大纲》 该法规定了临时政府的政体：实行三权分立和总统制政治体制。 （二）《中华民国临时约法》 内容：确定中华民国为民主共和国，责任内阁制取代总统制，规定人民的权利义务及保有财产和营业的自由。 特点：护国家主权各与民族统一，限制专制权利，修改程序比较严格等显著的时代特点。 性质：中国近代唯一一部资产阶级性质的宪法文件。 * 中国法制史讲义 * * 孙中山 《中华民国临时约法》 * 中国法制史讲义 * * 三、北京政府的宪法文件 （一）《天坛宪草》 基本继承《临时约法》的内容，略为扩大总统的权力。 （二）《中华民国约法》 其特点是极力扩大总统权力，与《临时约法》相比： 以总统制取代责任内阁制，以立法院取代国会； 立法院成立前由参政院代行其职权。 * 中国法制史讲义 * * 袁世凯一手操控了《中华民国约法》的制定，为其专制独裁张目，并且为其复辟帝制铺平了道路。 * 中国法制史讲义 * * （三）《中华民国宪法》 由直系军阀曹锟以贿买手段召开国会制定颁布，又称“贿选宪法”，是近代史上正式公布的第一部宪法。 该宪法以《临时约法》为基础，在实行责任内阁制的同时，赋予总统较大的权力。 规定中央和地方实行分权制，人民的民主享有各种自由权利。该宪法的内容比较完备。 曹锟 * 中国法制史讲义 * * 四、南京国民政府的宪法文件 （一）《训政纲领》 规定了国民党训政时期的政治体制：由国民党全国代表大会代行国民大会的职权，为国家最高权力机关，从而确立国民党一党专政的国家制度。 （二）《中华民国训时期约法》 1931年制定公布，其核心是《训政纲领》。它以约法形式确立国民党一党专政的国家制度，建立以政府主席为首的五院制政府体制。 （三）《中华民国宪法草案》（五五宪草） 1936年5月5日制定公布，因抗战全面爆发，未及召开国民大会议决通过。 * 中国法制史讲义 * * （四）《中华民国宪法》 1946年11月由国民政府单方面召开“国民大会”制定，1947年1月1日公布，是近代中国最完备的一部宪法。该宪法标榜三民主义为立国之本；赋予总统至高无上的权力；宣扬人民享有各项自由权利；借注重“民生”巩固和发展官僚资本主义。 国民大会会场 * 中国法制史讲义 * * 第三节 中华民国的刑事立法 一、南京临时政府的刑法的主要内容 内容主要涉及： （一）禁止买卖人口 （二）禁绝鸦片 （三）严禁赌博 （四）限期剪辫 （五）劝禁缠足 * 中国法制史讲义 * * 剪辫成风 湖北军政府士兵为百姓剪辫 * 中国法制史讲义 * * 二、北京政府刑事立法的内容和特点 （一）严刑镇压人民反抗活动 规定了“内乱罪”、“盗匪罪”等罪，大量适用死刑。 （二）确认帝国主义在华权益 规定了“妨害国交罪”专章。 （三）恢复部分封建法律原则和刑罚。 凡亲属相犯加重刑罚； 恢复已被废除的遣刑和笞刑。 * 中国法制史讲义 * * 三、南京国民政府刑事立法的内容和特点 （一）设置名目繁多的罪名，镇压人民的反抗活动 （二）借用“保安处分”制度，残害共产党人和革命志士 （三）保护大地主官僚买办的私有财产，维护专制统治 （四）继承封建法律传统，维护宗法等级制度 （五）用资产阶级刑法原则，掩饰其司法专横 * 中国法制史讲义 * * 第五节 中华民国的民事立法 一、南京临时政府的民事法令 （一）改变“贱民”身份，确认人民平等的法律地位 （二）革除前清官厅称谓，提倡人际关系的平等 （三）提高妇女的社会地位，提高女权 * 中国法制史讲义 * * 二、北京政府民事立法的主要内容 （一）确认和维护帝国主义各国在华利益 （二）保护地主买办阶级的土地所有权和封建剥削制度 （三）维护封建的婚姻家庭制度 * 中国法制史讲义 * * 三、南京国民政府民事立法的内容和特点 （一）公开标榜以西方垄断资本主义时期的所有权社会化、契约自由修正、过失责任等原则为其民法的基本原则 （二）保护地主官僚买办的财产私有权 （三）确认永佃权、债权和典权，维护封建半封建剥削制度 （四）保护帝国主义在华权益 （五）维护封建性婚姻家庭制度 * 中国法制史讲义 * * 民国时期房屋典契 * 中国法制史讲义 * * 第五节 中华民国的司法制度 一、南京临时政府的司法制度 南京临时政府存在时间