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第十章 党政机关公文 第一节 概 述 第二节 写作要领 第三节 写作训练 第一节 概述 一、党政机关公文的概念与特点  党政机关是中国共产党的各级组织、部门、机关和各级人民政府所属的部门、机关以及其他民主党派、社会团体、部分被授有一定行政权力的事业单位的总称。 党组织 　　国家；省、自治区、直辖市、县级市、县级区、县；乡级区、乡的中国共产党委员会。（如省委、市委、县委、乡委） 政府组织 　　国家；省、自治区、直辖市、县级市、县级区、县；乡级区、乡的人民政府。（如国务院、省政府、市政府、县政府、乡政府） 机关单位 　　国家权力组织机构的各部委、司、省厅、市、区、县、乡的局。（如党组织领导的组织部、宣传部、统战部等；政府领导的教育部、省公安厅、市卫生局等） 现行党政机关公文分决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等15种。 公文发展简史 公文自古以来就是人们用以管理国家、办理公务的一种应用文体。 殷墟出土的甲骨文 钟鼎文（金文） 我国最早的文章总集《尚书》，收录的文章多数是公文，分为六种体式： 典、谟、训、诰、誓、命。与现代应用文中的规章制度、决定、决议、通报、通告、命令等有近似之处。 汉代的公文体式主要有书、议、