未成年人社会调查制度之立论基础与程序构建.pdf

第 39卷 第 1期 青海师范大学学报 (哲学社会科学版) Vol-39。No．1 2017年 1月 JournalofQinghaiNormalUniversity(PhilosophyandSocialSciences) Jan，2017 未成年人社会调查制度之立论基础与程序构建 靳 国 胜 (青海师范大学 法学与社会学学 院，青海 西宁 810008) 摘 要 ：未成年人社会调查是刑事司法程序 中的一项特别制度 ，未成年人司法所蕴涵 的基本理念是未成年人社会 调查制度生成并得 以发展 的内在动 因和理论支柱 。英美法系与大陆法系国家在社会调查制度 的运行模式上虽然 存在着差异，但在功能上具有共通性。我国未成年人社会调查制度在未成年人刑事司法程序 中发挥重要作用的同 时，也面临着制度优化的要求，亟需对程序 的启动模式、调查主体、调查程序及调查报告的效力加 以明确和细化。 关键词 ：未成年人社会调查 ；制度 ；刑事案件 ；诉讼 中图分类号 ：D912．7 文献标识码 ：A 文章编号 ：1000—5102一(2017)01—0047--05 未成年人犯罪是当今世界所共同面临的社会问 理未成年人犯罪案件 的专门法院，少年法院在少年 题 ，鉴于未成年人的特殊心智、罪 因结构以及再社会 犯罪案件的处理中全面实施社会调查制度 ，通过调 化需要，以未成年犯罪人为核心的特别诉讼程序在各 查涉案少年个人情况、成长经历等 ，为少年的违法行 国刑事立法中得以确立和不断完善，其 中，未成年人 为提供评判标准并帮助法官选择决定对涉罪少年最 社会调查制度便是这一特别程序中的一项重要内容。 为有利 的安置方式 。¨1社会调查制度的设立及其运 我国2012年修改后的 《刑事诉讼法》确立了中国化的 作 旨在实行与成年人相区别的刑事政策，重在教养 未成年人社会调查制度 ，成为完善我国未成年人司法 和矫正少年的越轨行为 ，调整其成长环境 ，所关注的 制度的一个重要举措。由于该制度在我国起步较晚， 重点不是犯罪 ，而是罪犯 ，正如菲利所言 ：“罪犯本身 无论在立法层面还是实践运用层面 ，都远未成熟。本 才是刑事审判 的真正的、活的对象 。”[2社会调查制 文拟通过探究该制度的立论基础和不 同的运行模式， 度的设立 ，对于解决 “如何预 防未成年人犯罪”以及 结合我国的实际运行效果提出完善的建议。 “如何对待涉罪未成年人”的问题提供了一条可行的 一 、 未成年人社会调查制度的缘起及立论基础 途径 。美 国 《少年法院法》和依此所建立的司法体系 (一)社会调查制度的产生源于少年 司法制度的 标志着世界范围内少年司法制度 的诞生，对世界其 诞 生 他国家少年司法制度的建立及未成年人社会调查制 未成年人社会调查制度 ，是指在未成年人刑事 度的实施产生了深远的影响 ，因此被看作是 “美国对 案件诉讼过程中，通过对涉罪未成年人的家庭情况 、 这个世界所作出的最重要最久远 的贡献之一。”[33如 成长经历、性格特点、心智状况、在校学习状况 、社会 今 ，社会调查制度伴随着少年司法制度的发展 已经 关系、犯罪原因以及案发后表现等情况进行专门全 成为世界上多数国家和地 区普遍适用的少年司法基 面的调查 ，为司法机关作 出准确处罚提供参考 的制 本制度之一。 度。该制度肇端于美 国，1899年 ，伊利诺伊州通过 未成年人犯罪处理程序及其社会调查制度不仅 了处理未成年人犯罪 的 《少年法 院法 》，并设立 了处 被各国国内法所关注 ，而且也得到 了国际准则 的确 收稿 日期 ：2016—11-08 作者简介 ：靳