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履约基本培训建议
履行STCW78/10关于海员安全熟悉和基本培训的建议
一、对于STCW78/10的研究
经过对STCW78/10和STCW78/95相关章节的比对研究,发现STCW78/10关于海员安全熟悉和基本培训相关规定具有以下几个特点:
1、关于初次培训,变化不大
对应STCW78/95,STCW78/10相关具体规定中,表A-VI1-1个人求生技能、表A-VI1-2防火与灭火、表A-VI1-3基本急救的最低适任标准,除去个别字、词的更改,没有根本性变化;在表A-VI1-4个人安全和社会责任的最低适任标准 适任 知识、理解和熟练 表明适任的方法 评估适任的标准 采取防止海洋环境污染的措施 航运对海洋环境的影响以及操作性或事故性污染对海洋环境危害的基本知识
环境保护的基本程序
海洋环境多样性和复杂性的基本知识 评估从认可的训练或参加认可的课程中获取的证据 始终遵守为保护海洋环境而制定的组织程序 有助于船上有效的交流 对船上个人和团队之间有效交流的原则和交流障碍的理解
建立和保持有效交流的能力 评估从认可的训练中和参加认可的课程中获取的证据 在任何时候进行交流都清楚、有效的 有助于船上有效的人际关系 保持船上良好的人际关系和工作关系的重要性
团队工作的基本原则和做法,包括冲突的解决
社会责任;雇用条件;个人权利及义务;滥用药物和酗酒的危害 评估从认可的训练中和参加认可的课程中获取的证据 始终遵守所要求的工作及行为准则 理解并采取必要的措施控制疲劳 得到必要休息的重要性
睡眠、作息时间与生理节律对疲劳的影响
身体紧张刺激因素对海员的影响
船舶内外环境的紧张刺激因素对海员的影响及其后果
作息时间的改变对海员疲劳的影响 评估从认可的训练或从参加的认可的课程获取的证据 始终遵循疲劳管理的良好做法并采取适当的措施 2、增加了基本培训知识更新培训
STCW78/10公约第Ⅵ章第A—Ⅵ/1节第3段规定:按照基本培训第2段具有资格的海员应按要求每5年提供证据,表明其保持了所要求的适任标准,以承担表A-VI/1-1第1栏和表A-VI/1-2第1栏所列的任务、职责和责任。
STCW78/10公约第Ⅵ章第A—Ⅵ/1节第4段规定:在以下方面,缔约国可接受以船上培训和资历作为保持了所要求的适任标准:
表A-VI/1-1中规定的个人求生技能:
.1.1 穿着救生衣;
.1.2 当穿着救生衣时,从船上登上救生艇筏;
.1.3 登艇时即采取初始行动以增加获救机会;
.1.4 抛放救生艇流锚或海锚;
.1.5 操作救生艇筏设备;以及
.1.6 操作定位仪器,包括无线电设备;
表A-VI/1-2中规定的防火和灭火:
.2.1 使用自给式呼吸器;
.2.2 佩戴呼吸器,使用认可的船上烟雾发生装置,在充满烟雾的处所中施行救助。
3、沿用了STCW78/95第Ⅵ章第A—Ⅵ/1节中的免除条款
STCW78/10沿用了STCW78/95第Ⅵ章第A—Ⅵ/1节中的免除条款,即对于除液货船和500总吨以上从事国际航行的客船以外的船舶,主管机关在考虑到船舶尺度和航程长短或性质,认为执行本节的全部要求不尽合理或不可行时,在充分考虑到船上人员、船舶和财产安全及保护海洋环境的情况下,可对该船或该类船舶上的海员免除部分要求。(《中华人民共和国船员基本安全专业培训、考试和发证办法》(即港监字[1997]367号文件)中没有相应规定。)
二、关于履行STCW78/10第Ⅵ章第A—Ⅵ/1节相关规定的建议
根据STCW78/10关于海员安全熟悉和基本培训相关规定的以上修改和特点,建议如下:
1、继续沿用现行的熟悉培训和基本安全培训的模式。
同时,做好以下几个方面的工作:
①参照第Ⅵ章第A—Ⅵ/1节中表A-VI1-1表A-VI1-2表A-VI1-3,修改现行的个人求生技能、防火与灭火和基本急救培训纲要。
②参照表A-VI1-4的规定,编写新的个人安全和社会责任STCW78/95生效以来国际国内公约法规的新变化,以及新技术和新仪器设备在船上的应用,编写新教材,满足开展培训的需要。
依据:①STCW78/10关于海员安全熟悉和基本培训相关规定没有根本性变化。
②目前国内依照STCW78/95和《中华人民共和国船员基本安全专业培训、考试和发证办法》(即港监字[1997]367号文件)及相关规定开展熟悉安全和基本安全培训的实际情况比较正常,培训效果良好。
③表A-VI1-4所列的个人安全和社会责任的最低适任标准STCW78/95生效以来国际国内公约法规有了很多新变化,大量新技术和新仪器设备在船上的应用,这些更新可以不出现在培训纲要中,但应当在教材中体现。
2、设立基本安全知识更新培训
参照公约第Ⅵ章第A—Ⅵ/1节表A-VI/1-1和表A-VI/1-2第栏STCW78/10公约第Ⅵ章第A—Ⅵ/1节第4段规定
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