价格波动和粮食安全价格波动和粮食安全.PDFVIP

HLPE 1 HLPE HLPE 1 粮食安全与营养高级别专家组（高专组）指导委员会委员（2011 年7 月） MS Swaminathan （主席） Maryam Rahmanian （副主席） Catherine Bertini Tewolde Berhan Gebre Egziabher Lawrence Haddad Martin S. Kumar Sheryl Lee Hendriks Alain de Janvry Renato Maluf Mona Mehrez Aly Carlos Perez del Castillo Rudy Rabbinge Huajun Tang Igor Tikhonovich Niracha Wongchinda 粮食安全与营养高级别专家组（高专组）项目小组成员 Benoit Daviron （组长） Niama Nango Dembele Sophia Murphy Shahidur Rashid 粮食安全与营养高级别专家组（高专组，HLPE ）的本份报告已得到高专组指导委员会的批 准。报告中阐述的观点未必反映世界粮食安全委员会、其成员、与会者或其秘书处的官方立场。 本报告向公众公开并鼓励对其进行复制和传播。根据请求，可以免费授权用于非商业性用途。 为分销或其他商业目的（包括教育目的）进行复制的可能需要付费。有关本报告复制或传播许可的 申请应通过电子邮件致函copyright@并抄送cfs-hlpe@ 。 本报告索引： 高专组，2011 年。《价格波动与粮食安全》。世界粮食安全委员会粮食安全与营养高级别专家 组的报告，罗马，2011 年。 目录 前 言 7 概要及对政策制定者的建议 9 引 言 19 1 近期国际粮食市场的价格走势：三种解释 21 1.1 价格的过度波动 25 1.1.1 随着收入增长粮食需求对价格变动的敏感度降低 26 1.1.2 全球粮食市场：一体化程度提高但易于重新出现条块分割 27 1.1.3 期货市场的投机基金大幅增加但套期保值的成本也大为提高 29 1.2 不断发生的粮食危机 31 1.2.1 世界库存量下降 32 1.2.2 农业投资减少 33 1.2.3 公共部门对农业的开支减少 34 1.3 稀缺性显现 36 1.3.1 对农产品的需求无止境 37 1.3.2 绿色革命遭遇瓶颈 39 2 应对价格波动的国际政策选项 43 2.1 建立面向粮食安全的贸易体系 43 2.2 对投机活动的预防性管理 45