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对环境治理路径三重反思 　　[摘要]环境治理难免存在路径依赖，由于以往生态文明建设中存在非良性路径依赖，总体效果并不理想。实现路径突破，才能建设美丽中国。在观念上，应以人的非中心化为外在手段来实现人的中心化的内在目的；在制度上，应既把环境伦理中相应的道德规范法律化，又对环境政策、法规作道德评估；在经验上，应力推环境治理的“本土化践行” [关键词]环境治理 路径突破 观念 制度实践 [中国分类号]D922.28 [文献标识码]A 以1973年8月召开的第一次全国环境保护会议为标志，中国现代环境保护事业从此开始，时至今日，已发展到生态文明建设阶段。但长期以来，人们受制于“环境”与“治理”的习惯性思维，受制于认识模式和意识形态，习惯沿用既定方针、政策、机制与经验，致使环境治理的“路径依赖”问题日益凸显，进而治理效果并不明显。反思的结果就是要从文化思想、规章制度与实践经验三个层面改变造就和维系那种路径的各种机制，寻求中国环境治理的新进路 文化思想路径的依赖与突破：对环境治理观念的反思 观念一旦形成，在表现形式上，就会以一种先验性的“框架”或“模式”呈现出来，即一种“自明性”。这种“自明性”往往以“不言自明”、“不假思索”、“毫不犹豫”等情形表现出来，并作为行为主体认知与实践活动的立足点和出发点。例如关于“环境治理”的观念，人们往往想到的都是物理层面的自然环境治理（