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机长行使权力保护性规定 　　【摘 要】《东京公约》及《蒙特利尔议定书》的初衷在于保护飞机上乘客及其机组成员的人身和财产安全，维持机上良好秩序和纪律。为了鼓励机长在面对犯罪行为或其他扰乱行为时能迅速、有效地决断，消除事后被追责的后顾之忧，《东京公约》规定，机长根据公约所采取的行动事后因这些行动被起诉，概不负责 【关键词】机长的权力；责任承担；权力的限制 一、机长行使权力的措施 1963年《东京公约》第6条赋予机长对已经犯下或行将犯下公约第1条第1款的旅客可以分情况采取三种措施，包括必要的管束措施、移交主管当局、使其离开航空器。并且，规定机长可以要求或授权机组其他成员提供帮助，可以请求或者授权但不能强求机上安保员或旅客给予协助，来管束其有权管束的人。但是，根据1963年《东京公约》第7条的规定，机长按照公约第6条所采取的管束措施不得在降落后的航空器以外的任何地点执行。也就是说，机长权力必须受到空间限制的约束，这与经过修订的1963年《东京公约》所体现出的机长权力只能在“飞行中封闭空间”内行驶的要去一致。但是，经2014年《蒙特利尔议定书》修订的1963年《东京公约》第9条规定，若该旅客犯下严重罪行，机长可以将该旅客移交给航空器降落的任何缔约国当局，并在降落前及时报告此事实和理由，在移交时提供持有的证据和信息。这种根据罪行或行为严重程度区分事后处理措施的做法是合理的，有利