OHSMS18000职业健康安全管理体系.doc

OHSMS18000职业健康安全管理体系 目录Contents1. OSHMS18001职业安全健康管理体系2. 企业实施职业安全健康管理体系的好处3.OSHMS的由来及发展 4. 国内发展概况5. OHSAS 18001职业安全卫生管理特点6. OHSAS18001职业安全健康管理体系和ISO9001：2000质量管理体系、ISO14001环境管理体系的异同点7. ISO9001/ISO14001/OHSAS18001三整合管理体系文件的编制要求1. OSHMS18001职业安全健康管理体系　　职业安全健康管理体系（OSHMS）是20世纪80年代后期国际上兴起的现代安全管理模式。它是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的科学管理体系。其核心是要求企业采用现代化的管理模式、使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学、规范和有效，建立安全健康风险，从而预防事故发生和控制职业危害。这与我国安全第一,预防为主的基本工作方针相一致,是当前市场经济、国家企业,尤其是大的跨国公司一致采用的安全生产管理体系，具有很高的科学性、安全性和实效性。 2. 企业实施职业安全健康管理体系的好处　　(1) 可以提高企业的安全管理和综合管理水平，促进企业管理的规范化、标准化、现代化。　　(2) 可能减少因工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响，提高企业的经济效益。　　(3) 可能提高企业的信誉、形象和凝聚力。　　(4) 可以提高职工的安全素质、安全意识和操作技能，使员工在生产、经营活动中自觉防范安全健康风险。　　(5) 可以增强企业在国内外市场中的竞争能力。　　(6) 可以为企业在国际生产经营活动中吸引投资者和合作伙伴创造条件。　　(7 )可以促进企业的安全管理与国际接轨，消除贸易壁垒，是企业的第三张通行证。　　(8) 可以通过提高安全生产水平改善政府-企业-员工（以及相关方）之间的关系。 3.OSHMS的由来及发展 　　 OSHMS发展的动力，来源于两个方面，一是外部动力：由于现代企业管理的进步，特别是全面质量控制及环境保护控制及其标准化的进展，在形成及执行ISO9000及ISO14000系列标准时，专业人士认为，这种思想及做法，自然地可引入到职业安全卫生的工作中；二是职业安全卫生工作自身的需要：首先由于职业安全卫生工作的重要性逐步增强而需要一种系统的管理思想及技术；再者是，职业安全卫生工作越来越从较为孤立的领域，发展成与企业整体文化、企业管理、企业利益相关的广阔领域，需要从战略的高度加以处理，而OSHMS对此提供了一种解决方法。 　　 九十年代中期以来，OSHMS由ISO（国际标准化组织）发起，受到了ILO（国际劳工组织）及WHO（世界卫生组织）的关注，并对其进行了系统研究，荷兰、英国、澳大利亚、欧共体多数国家先后对此问题开展了研究工作，日本、美国及许多亚洲国家也着手研究和建立自己的体系。这些研究工作集中在：对OSHMS自身的研究；OSHMS对国内工作的关系；OSHMS对双边及国际经济活动的影响三个方面。作为ISO董事会成员，这项工作，始终得到我国安全生产及技术监督管理部门的重视和支持。 　　一九九七年一月，ISO全体大会鉴于这个问题涉及到发达国家及发展中国家利益的高度敏感性，决定当前放弃进行ISO18000系列标准的工作，即暂不以国际标准化组织的名义对OSHMS策划和推动。然而，近两年的种种迹象表明：包括美国在内的世界各国却不失时机，更加抓紧了本国范围内对OSHMS的研究及实践工作，而英国、欧共体、澳大利亚等也积极行动起来；此外，在国际经贸合作中，特别是其它国家办企业时，OSHMS也有成为在企业职业安全卫生管理方面的一种合作的基础的趋势。 　　有鉴于此，国际劳工组织于1998年就委托IOHA（国际职业卫生协会），由美国密西根大学对世界各国的24种OSHMS文本进行了全面研究，并将于近期推出ILO的试行版本，由一些自愿试行的国家试用后，将至迟于2002年实行。 　　OSHMS基于这种微妙的形势，无论是ISO，还是其它一些原来对OSHMS关注不足的国家及地区，又都重新对于这项工作注入了极大的热情，这种情况，无论是出于越来越引人重视的关于国际贸易中的社会条款以及世界经济一体化过程中对于安全生产有关事务的处理的需求，还是作为一种自我保护策略和措施，都使得世界各国普遍地重视了这一工作。 　　另外，因为ISO9000、ISO14000系列思想和实践的成功与发展，一方面推动了OSHMS工作的前进，在具体的技术活动中也形成了相互间的统一、认同和互补的趋势。作为服务业的一个重要领域，其发展还有很大的空间。 4. 国内发展概况　　1996年初，中国开展了职业安全卫生管理体系的初步研究。