从自利到自制村级治理规避分利秩序地机制.PDFVIP

( ) 第 卷 第 期 西南大学学报 社会科学版 年 月 43 1 2017 1 ( ) , Vol.43 No.1 JournalofSouthwestUniversit SocialSciencesEdition Jan.2017 y : / DOI10.13718 .cnki.xdsk.2017.01.001 j “ ” “ ”: 从 自利 到 自制 “ ” 村级治理规避 分利秩序 的机制分析 ———以上海市若干近郊村为考察对象 , 12 2 , 孙 敏 田 孟 ( , ; , ) 1.武汉大学 历史学院 湖北 武汉 4300722.华中科技大学 中国乡村治理研究中心 湖北 武汉 430074 摘 要: ,“ ” , “ 在利益密集型村庄 分利秩序 成为瓦解村级基层组织合法性的关键变量 探讨如何规避 分 ” 。 , 利秩序 的问题便具有政策研究意义 本文以上海市若干近郊村为研究对象 通过对近郊村村级基层组织现 , : , “ ” 状的考察 发现村级基层组织在三个层面发生改组 第一 村干部通过内部分工与分层完成 双重角色 的分 ; , ; , “ ” 离 第二 通过调整村级组织的内部权力结构以实现权力的集权化 第三 通过 嵌入式 镇管村体制将村级权 。 、 力运作的外部监督制度化 村级治理在权力主体 权力结构和镇村关系三个层面的变化重塑了村干部的行为 , “ ” “ ”, “ ” , 逻辑 村干部由 结构性自利 转变为 结构性自制 从而实现对 分利秩序 的规避 为利益密集型村庄走出村 治困境提供了新的经验与路径。 关键词: ; ;“ ” ; ;“ ” 分利秩序 结构性自制 双重角色 分离 村级集权结构 嵌入式 镇管村体制 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) C91 A 1673-9841201701-0005-10 一 问题的提出、