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中国的影子银行:定义、起因和经济后果
于 泽
摘要:影子银行为一个信用中介业务体系,即完成了信用中介、期限转换、流动
性转换三个功能的业务链条,但是没有受到中央银行的风险支持和流动性支持。
不同于西方资产证券化和抵押中介两种主要形式,我国影子银行还处在早期,类
似于美国 Q 条例执行时期的影子银行雏形。当前我国影子银行从需求角度是对
存款利率管制的规避,从供给角度是对信贷规模管制和贷存比考核与资本充足率
要求的规避。其主要形式是从理财产品到信托贷款这个业务链。在此之外,民间
借贷和当前新兴的网络平台贷款也是影子银行。但是,目前这两者基本上是游离
在现有法律体系之外的行为,需要在未来进一步规范。从这个意义上,如果采用
金融功能观来衡量我国的影子银行规模,到 2013 年 1 季度,属于影子银行的信
托贷款余额大约 3.8 万亿。从其经济影响来看,当前影子银行对中国经济是微弱
的正向影响。虽然当前影子银行问题并不突出,还不如地方政府融资平台等在银
行的贷款和发行的债券可能产生的系统性金融风险。但是,我国影子银行未来的
发展是需要我们保持警惕的。首先,我国的民间融资和网络金融平台贷款发展十
分迅猛,这两个模式具有较强的传染性,是未来的主要风险来源。其次,这次危
机表明,资产证券化是一项具有极高风险的活动。在当前西方,这类金融活动已
经大幅减少。未来我国如果推动资产证券化业务,需要高度警惕可能带来的风险。
关键词:影子银行、资产证券化、理财产品、信托贷款
自从2007 年金融危机爆发以来,影子银行就成为了热门话题。从传播机制
角度,影子银行被归结为这次危机的重要延迟和放大机制。针对这一问题,国内
金融界也对影子银行在中国的发展和现状予以关注。大部分的观点是对影子银行
持否定态度,充满了对中国影子银行的喊杀之声。不过,虽然争论很多,目前并
没有形成一个对于影子银行的一致性定义。这反映在目前对于中国影子银行规模
的统计数据有多个版本,大的有 30 多万亿元,小的也有近 20 万亿元。
本报告将依据金融功能观对影子银行的定义进行界定。在此基础上,分析其
产生的原因。不难发现,影子银行在中国的产生有其合理支出,不能一概否定。
为了进一步说明影子银行业务对于宏观经济的影响,本报告分析了其对于国内生
产总值、固定资产投资和消费者价格指数的宏观效果。
一、影子银行的定义
影子银行是金融系统中介系统的一部分,因此,要恰当的定义影子银行需要
采用分析金融中介的思路。当前国内外对于影子银行的分析可以区分为风险观和
1
功能观两种视角。这两种视角可以概括如下:
(1)功能观从金融中介的功能出发,认为影子银行是在正规银行体系之外
完成了银行的职能的主体和相关金融活动。利用这种方法分析影子银行一般遵循
如下步骤:
1) 根据商业银行的功能定义影子银行
2) 列出相关活动
3) 测量影子银行规模
(2 )风险观是监管机构出于金融稳定的考虑,关注的核心是金融活动具有
的系统性风险特征。因此,影子银行是可能产生系统性金融风险的非银行金融中
介活动,需要利用宏观审慎管理方法将这些风险合并进系统风险研究。利用这种
方法分析影子银行一般遵循从一般到特殊,从大到小的分析步骤:
1) 识别所有的非银行金融中介活动
2) 在所有的非银行金融中介活动中,评估哪些业务会产生系统性金融
风险,成为潜在的影子银行业务
3) 如果具有系统性金融风险,确定合适的监管反应和风险管理工具
风险观认为系统性金融风险主要产生于金融活动具有的期限转换、流动性转
换、信用风险转移和杠杆率这四个方面的特征。同时,这正是商业银行具备的核
心特征。商业银行通过吸收短期存款,发放长期贷款,就产生了期限转换。同时,
贷款资产相对来说流动性较差,而存款具有很强的流动性,这就完成了流动性转
换。如果利用负债比上所有者权益代表杠杆率,银行是一个高杠杆的管理信用风
险的行业。因此,以银行的功能为基础,利用功能观定义的影子银行就和利用风
险观定义的影子银行基本类似。不过,在如何统计影子银行的规模时候
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