2016年三校系统强化班理论法.pdfVIP

2016 年国家司法考试 理论法学 白 斌 二O 一六年三月 1 第一编 中国特色社会主义法治理论 考点一. 法治与法制 1 、法治与法制 法制 法治 概念 一般指法律和制度的总称，主要强调法律和制度及 依据法律的治理，明确了法律在社会生活中的最高权威性（法 其实施 律至上） 目标 最终目的是建立符合统治阶级的法律秋序 核心是权利保障与权力制约 价值 强调秩序价值，但不一定建立在正当性价值之上 蕴涵了法律调整社会生活的正当性，与专制相对立，又与民主 相联系。 2、法治国家（法治国） 概念 德语中最先使用，其基本涵义是国家权力，特别是行政权力必须依法行使，所以，法治国家有时又称法治政府。 条件和标 ①通过法律保障人权，限制公共权力的滥用； 准 ②良法的治理； ③通过宪法确立分权与权力制约的国家权力关系； ④赋予广泛的公民权利； ⑤确立普遍的司法原则，司法独立等。 【常见易错点提醒】 1、法治不同于法制，根本区别在于法对国家权力的限制与制约不同。法治的核心是权利保障与权力制约，而法制的最 终目的是建立符合统治阶级的法律秋序。 2、“法治国家”的概念最初是在德语中使用的。 3、有法律、法律制度，追究法律责任，实施法律制裁，并不意味着它们一定是正义的、保障自由的。 4、法治主要是治官之治、治权之治，但同时也意味着对于公民权利的合理的限制与约束。 5、法治国家一般都是民主国家，而不可能是专制国家。 【躲坑大练习】 ① 法律既可以强化权力，也可以弱化权力（ ） ② 法治与法制的根本区别在于社会对法律的重视程度不同（ ） ③ 近现代法治只控制公权，而不限制私权（ ） ④ 法治的核心是权利保障与权力制约（ ） ⑤ 实行民主的国家，也是实行法律至上原则的国家（ ） ⑥ 在法治国家，权力若不加限制，将失去在形式和实质上的合法性（ ） ⑦ 实现了法制，就不会出现牺牲个案实体正义的情况（ ） ⑧ 从法理学角度看，权力制约权力、权利制约权力实际上也应当是在法律范围内的制约和法律程序上的制约（ ） ⑨ 从性质上看，有民主的法律，也有专制的法律。（ ） ⑩ “法治国家”概念最初是在英语中使用的。（ ） ⑪ 人类一切法律都维护公平正义。（ ） 考点二. 中国特色社会主义法治建设基本原理 （一）全面推进依法 1、坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障； 治国的重大意义 2 、实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求； 2 3、事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安； 4 、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主 义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。 （二）全面推进依法 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话 治国的指导思想 精神 （三）全面推进依法 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家：1、形成完备的法律规范体系、高效的法治 治国的总目标 实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系；2 、形成完善的党内法规体系。 （四）全面推进依法 1、坚持中国共